黑龙江省《冰雪旅游目的地建设与服务指南》DB23/T 3934-2025

本指南立足黑龙江省作为中国现代冰雪旅游产业肇兴之地的优势，围绕冰雪旅游目的地的规划、建设、服务与管理等全链条环节，系统提出了规范化要求。本指南通过明确总体要求、场地设施、产品体系、服务标准及管理经营等核心内容，旨在科学引导冰天雪地向金山银山转化，推动冰雪旅游高质量发展。本指南强调生态优先与绿色发展，注重冰雪资源与地域文化的深度融合，致力于构建空间布局合理、配套设施完善、产品供给多元、服务品质优良的冰雪旅游目的地体系，以全面提升黑龙江省冰雪旅游产品的品质和服务质量，引领全国冰雪旅游高质量发展。

总体要求与目的地建设

本指南从规划、外部生态环境、制度建设和从业人员四个方面确立了总体要求，强调规划应与国土空间规划协调，坚持绿色低碳发展，并建立健全安全管理和运营制度。在目的地建设方面，本指南对冰雪运动场地、娱乐场地、文化艺术园区等各类场地提出了具体的建设标准，同时涵盖装备配置、住宿、购物、餐饮、交通及配套基础设施的完善要求，确保目的地具备齐全的接待能力和便捷的服务支撑。

产品体系与服务质量

本指南要求开发涵盖冰雪运动、度假、休闲娱乐、竞技表演、文化创意、观光、研学及专项产品在内的多元产品体系，兼顾四季运营，并鼓励开发夜间旅游产品。在服务方面，本指南规范了集散、解说、培训和无障碍等基本服务，并特别强调智慧旅游服务的全覆盖，要求实现核心区域的可视化管理、多语种支持及便利的数字化支付与预订系统，以提升游客的综合体验。

经营管理与安全保障

本指南明确了管理机构与人员的配置要求，强调应制定多元化的宣传推广策略，形成具有文化内涵的冰雪旅游品牌。在安全管理上，本指南要求建立完善的安全生产责任制度、突发事件处理预案和应急救援机制，并与属地机构建立应急联动。同时，本指南规定应定期开展游客满意度调查与舆情监测，建立高效的投诉处理机制，确保运营管理的持续改进和游客权益的有效保障。