2024年8月2日,广东省土地学会编制团体标准《国土空间用途管制规划许可数据规范》(征求意见稿)。
本文件规定了广东省国土空间用途管制规划许可数据的内容、组成、模型、属性结构定义和数据交换格式,包括建设项目规划选址、建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可、土地核验与规划核实五个阶段。本文件适用于国土空间用途管制规划许可数据备案及国土空间用途管制相关的各类数据库、信息系统建设。
本规范立足于广东省国土空间用途管制全流程数字化管理需求,系统规定了规划许可数据的总体框架、内容组成、模型结构、属性定义及交换格式。本规范以建设项目规划选址、建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可、土地核验与规划核实五个关键阶段为主线,明确了从项目立项到竣工验收各环节的数据交互标准。在技术层面,本规范统一了坐标系、高程基准、电子监管号编码规则及字段类型,并通过十位数字层次码建立了科学的要素分类编码体系。本规范覆盖了各阶段属性表、空间表及文档材料的完整数据定义,为全省用途管制数据的备案、共享与系统建设提供了统一的技术底座。
本规范按时间序列梳理了国土空间用途管制从选址到核实的五个核心业务环节,针对每一阶段均详细规定了属性数据结构、空间图层信息及配套文档材料。通过统一的电子监管号编码规则和要素分类编码,确保了各阶段数据在生成、流转与归集过程中的一致性与可追溯性,实现了建设项目在空间单元上逐步落地的全链条数据贯通。
本规范对空间数据采用Shape格式进行组织,明确了各业务环节所需的空间图层及其字段定义,如许可范围、用地规划许可信息、建筑物规划许可信息等。同时,属性表部分详细规定了项目基本情况、许可记录、配套公共服务设施及供地相关信息等数据内容,通过统一的字段类型与计量单位约束,保障了数据在跨层级、跨部门交互时的准确性与兼容性。