内蒙古鄂尔多斯市《一刻钟便民生活圈建设与管理规范》DB1506/T 58-2025

本规范是鄂尔多斯市关于一刻钟便民生活圈建设与管理的地方标准，以社区居民为服务核心，围绕步行15分钟半径范围，系统规定了从基础保障到品质提升的全链条建设要求和全周期管理内容。本规范坚持“问需于民、缺什么补什么、因城施策”的原则，聚焦补齐基本保障类业态与发展品质提升类业态两大方向，涵盖基础保障、综合服务、全民健身、养老服务、健康医疗、社区文化、就学便利、绿色出行、便捷消费、市政提质、智慧服务、品质提升等十二个功能圈层，并对每个圈层的建设内容与配置标准作出明确量化要求。同时，本规范从社区管理组织架构、人员培训考核、网格化管理模式及营商环境优化等方面提出系统的管理要求，旨在打造布局合理、业态齐全、功能完善、服务优质、智慧高效、规范有序的便民生活圈体系。

建设体系覆盖十二个功能圈层

本规范以基础保障圈为底线，优先配齐早餐店、药店、家政服务等满足居民一日三餐和家庭生活基本需求的服务要素；以综合服务圈为枢纽，配置社区服务中心、物业管理平台，推行“一窗办”“线上办”及区域通办服务模式。

配置标准突出量化与可操作性

本规范对各圈层设施的配置提出了明确的数量和面积标准，例如社区服务中心建筑面积不小于800平方米、室外综合健身场地不小于150平方米、街道综合养老服务中心新建小区按每百户不少于30平方米配建、社区综合文化服务中心室内面积不小于90平方米、阅览书屋面积不少于50平方米且存书3000册以上等。同时，对慢行步道宽度、公交站点步行可达时间、快递末端服务站面积及智能快件箱格口配置等细节均作出具体规定，确保了规划建设过程的可衡量、可落地。

管理要求强调机制创新与多元共治

本规范在管理层面要求实行市长（区长）负责制，建立健全组织架构和工作督导机制，充分利用闲置厂房、仓库等资源改建便民服务设施。强调推行网格化管理与数字化治理，将超市、便利店等纳入应急保供体系，支持“物业+生活服务”延伸和社区基金模式探索。在人员管理上，规定社区工作人员年均培训不少于40学时，并建立居民满意、多元评价的考核体系，促进共建共管与社会力量联动。