2020年1月8日,农村农业部印发《2020年全国耕地质量监测保护工作要点》耕地办〔2020〕1号。
本要点围绕全面建成小康社会目标,系统部署了2020年全国耕地质量监测保护工作的总体方向和重点任务。本要点以贯彻新发展理念、推动高质量发展为主线,将保障国家粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全作为核心目标,提出要健全监测网络、深化调查评价、强化建设保护,全面开创耕地质量监测保护事业新局面,切实履行好耕地的守望者、质量的建设者、高质量发展的践行者三大职责。
构建常态化监测与科学化评价体系
本要点将监测调查评价工作置于基础性位置,着力优化国家耕地质量长期定位监测网络的规划布局,计划将国家级监测点规模扩大至1500个以上。同时,本要点要求深化专项监测,覆盖轮作休耕、黑土地保护利用及高标准农田等重点项目区,并全面开展耕地质量等级变更调查评价,推动评价成果上图入库。此外,本要点还提出要完善补充耕地质量验收评定机制,使监测与评价工作形成闭环,为科学决策提供连续、准确的数据支撑。
实施重点区域建设与全域质量保护行动
本要点聚焦退化耕地治理与高标准农田建设两大抓手,明确要求推进东北黑土地保护利用试点项目,建设万亩以上综合示范区,并设定了土壤有机质提升和耕层厚度增加的具体指标。在工作方式上,本要点强调技术集成与模式创新,通过建立示范区来推广土壤改良、地力培肥等综合技术,并积极倡导亲土种植与净土行动,将耕地质量提升与农业绿色发展目标有机融合,力求实现耕地产能与生态功能的协同增进。
强化支撑体系与长效保障机制
本要点注重夯实工作基础,明确从体系、检测、信息化和标准化四个维度同步发力。本要点计划通过分层次、分专题的业务培训,提升各级耕保队伍的技术能力与履职水平;同时,推动开展耕地质量标准化实验室考核及土壤检测能力验证,以确保数据质量。在信息化建设上,本要点提出构建全国耕地质量大数据平台,并组织标准制修订工作,进而通过完善粮食安全责任制考核中的耕地质量指标、推动相关政策法规出台,为耕地质量的长效保护提供坚实的制度保障与技术支撑。
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