本试行办法依据《森林法》《国家公园管理暂行办法》等多部法律法规制定，旨在系统规范国家公园监测活动的组织、实施与成效评价。本规定明确了监测的定义与范围，涵盖了森林、草原、湿地等自然资源，生物多样性，气象、水文等环境要素，以及人为活动、扰动威胁和保护管理活动等内容。本规定构建了由数据采集、传输、存储、分析和应用服务组成的“天空地一体化”监测体系，强调卫星遥感、无人机、红外相机等天基、空基、地基手段的综合运用。本规定还对监测方案的制定、数据接入全国林草生态网络感知系统、数据安全与共享、人员培训以及考核评估等环节提出了统一要求，以保障监测工作的系统性、可比性和长期性，为国家公园的科学管理决策提供支撑。

监测体系与技术要求

本规定要求建立“天空地一体化”监测网络，综合运用卫星遥感、无人机、红外相机、声波记录仪等多种采集设备，并通过4G/5G、卫星通信等手段构建传输网络，实现数据的实时汇聚。所有监测数据须统一上传至国家林草局的感知系统，遵循统一的技术规范和数据标准，确保数据采集、分析与展示的规范性和先进性，杜绝重复建设。

方案实施与数据管理

本规定要求各国家公园管理机构依据指南制定专属监测方案，涵盖必选与个性化指标，经专家论证后实施。强调所有监测数据必须真实、完整地按时提交，并通过感知系统进行统一管理。各机构须安排专人负责数据审核与设备维护，建立严格的安全管理体系，在保障数据安全的前提下，鼓励科研共享与成果转化。

该办法为国家公园监测工作提供了首部系统性的管理规定，填补了相关制度空白，其影响深远。首先，该办法通过统一技术标准和数据规范，从顶层设计上解决了各国家公园监测体系各自为政、数据孤岛的问题，有力推动了全国国家公园监测网络向标准化、一体化方向发展。其次，该办法强化了监测数据的集中管理与共享应用，明确要求所有数据接入国家林草局的感知系统，这不仅提升了监测效率和数据价值，也为跨区域的生态系统评估和国家层面保护管理决策提供了可靠的数据基础。最后，该办法将监测工作纳入考核评估范围，压实了各级管理机构的职责，激发了各方参与科研监测的积极性。这将有效保障监测体系长期稳定运行，全面提升国家公园应对生态扰动和生物多样性保护风险的预警预报能力，对我国自然保护地体系的科学化、精准化管理具有里程碑式的示范与指导意义。