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名称:2024.05.07-福建省生态环境厅 福建省农业农村厅《关于进一步加强农村生活污水治理工作的通知》闽环保土〔2024〕5 号.pdf

2024年5月7日,福建省生态环境厅、福建省农业农村厅印发《关于进一步加强农村生活污水治理工作的通知》闽环保土〔2024〕5号。

本通知围绕全面提升我省农村生活污水治理水平作出系统部署,强调规划引领、分类施策和全过程质量管控。本通知要求各地结合城乡发展实际与人口变化趋势,修订县域治理规划,将污水治理与乡村振兴、农村黑臭水体治理、改水改厕等工作深度融合,并分年度建立重点治理村庄清单。在技术路线上,本通知明确优先采取资源化利用模式,鼓励山区及缺水村庄就近就地实现污水资源化,同时严把新建工程质量验收关,强化管材选择与工程监理。对既有设施,本通知要求落实分级分类监管,建立不正常运行设施整改清单,限期分类整改;并通过常态化核查评估与信息系统调度,确保治理成效经得起检验。

规划引领与重点聚焦

本通知将优化调整县域治理规划作为首要任务,要求各地修订超过规划年限或与现阶段工作脱节的上一轮规划,合理调整目标任务与建设时序。治理重点明确指向人口集中、水环境问题突出、断面水质压力大及群众反映强烈的中心村和平原村,并要求分年度建立重点治理村庄清单加以推进,同时强调与供水、水系整治、农房道路建设等工程有效衔接。

全过程建设与运维质量管控

本通知从新建工程与既有设施两个维度强化质量管理。新建工程须严格按照技术规范进行设计、施工和监理,鼓励主干管和支管优先使用高密度耐用型管材,工程结束后要进行竣工验收和监测评估。对既有设施,要求动态更新三类设施清单,并建立日处理能力20吨及以上不正常运行设施的整改清单,分类制订整改计划,原则上2年内完成整改。

核查评估与信息调度机制

本通知着力构建常态化的成效监督体系,要求各地持续开展实地走访,围绕“投、建、管、运”四个环节进行核查评估,对发现问题建立台账并实行挂账销号。同时,建立健全运维考核监管机制,并要求每季度末将治理进展、设施巡查监测及整改情况,通过农业农村生态环境监管系统报送。

该通知是福建省在全面推进农村人居环境整治关键阶段出台的重要指导性文件,其影响体现在治理理念和操作路径的深度转变上。该通知将农村生活污水治理从孤立的基础设施建设,提升为与乡村振兴、黑臭水体治理、改水改厕及农业绿色发展深度融合的系统工程,有力推动了治理资源从分散投入向综合治理与统筹聚合的转变。在治理模式上,该通知旗帜鲜明地强调因地制宜和资源化利用优先,为全省山区及沿海缺水地区指明了一条低成本、可持续的治理道路,避免了盲目“一刀切”上马大型处理设施造成的投资浪费和运行困境。在管理抓手方面,该通知通过建立重点治理清单与不正常运行设施整改清单,以及强化工程验收监测和季度信息化调度,将治理工作由粗放式推进转向全过程精细化管控,显著提升了政策执行的刚性约束与闭环管理效能,为全省农村生活污水治理的长效化、精准化运行奠定了制度基础。

福建省生态环境厅 福建省农业农村厅《关于进一步加强农村生活污水治理工作的通知》闽环保土〔2024〕5 号第1页
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福建省生态环境厅 福建省农业农村厅《关于进一步加强农村生活污水治理工作的通知》闽环保土〔2024〕5 号第2页
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福建省生态环境厅 福建省农业农村厅《关于进一步加强农村生活污水治理工作的通知》闽环保土〔2024〕5 号第3页
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