2024年10月9日,北京市顺义区园林绿化局为进一步提高顺义区湿地管理水平,统筹优化湿地空间格局,编制完成《北京市顺义区湿地保护发展规划(2024-2035)》(征求意见稿)。
本规划按照顺义区生态文明建设的总体需求和城市发展目标,结合顺义区地形地貌、湿地资源和土地资源等特点,考虑城市发展对湿地资源的需求,构建“一带两核两翼”的空间布局,其中,“一带”为贯穿顺义区的潮白河湿地带;“两核”为温榆河湿地核与汉石桥湿地核;“两翼”为牤牛河湿地区与金鸡河湿地区。
本规划是指导顺义区2024至2035年湿地保护与发展的纲领性文件。本规划以习近平生态文明思想为指导,立足于顺义区地处北京东北郊、总面积1021平方公里的地理区位特征,系统梳理了区内以潮白河、温榆河、汉石桥为核心的河流水面、坑塘水面、沼泽地等4941.67公顷湿地资源。针对当前地表水资源短缺、水体岸线硬质化、生态质量不高及监测宣教体系薄弱等现实问题,本规划紧密衔接国土空间规划,明确了湿地保护修复的总体目标与任务。通过划定“一区、两核、两翼”的空间布局,本规划科学安排了湿地保护、退化湿地修复、小微湿地建设、管理能力提升等重点内容,并部署了湿地恢复、监测预警及自然教育等一系列重点项目,旨在全面提升顺义区湿地生态系统的多样性、稳定性和持续性。
本规划摸清了顺义区湿地资源家底,区内湿地类型主要涉及沼泽地、内陆滩涂、河流水面、水库水面、坑塘水面及沟渠,记录有鸟类、哺乳动物等丰富野生动植物资源,其中包含黑鹳等珍稀物种。但同时,本规划也正视了区域湿地率低于全国平均水平、部分河流生态基流不足、湿地生态质量与生物多样性有待提升等核心问题,并指出了湿地调查监测能力薄弱、科普宣教体系不完善的显著短板。
本规划创造性地提出了“一带两核两翼”的总体布局方案,即将贯穿全区的潮白河作为核心生态纽带,把温榆河与汉石桥确立为两大生态核心,并划分出牀牛河与金鸡河两大湿地区域。本规划针对各分区制定了差异化的治理策略,如在潮白河湿地带侧重滨水空间景观提升,在汉石桥湿地核强化植被恢复与科研监测,在金鸡河湿地区则重点解决河道生态基流及面源污染问题。
本规划部署了涵盖湿地保护、修复、小微湿地建设及可持续利用的多元化任务体系,强调完善湿地分级管理与名录保护,推进退化湿地自然修复与生态补水,并构建多层次的湿地科普宣教网络。为确保规划落地,本规划还设计了包括湿地恢复实际工程项目、汉石桥智慧监测体系以及自然教育基地建设在内的重点项目清单,并从政策法规、管理体系、资金投入及科技人才等方面构筑了全面的保障机制。
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