本规划立足灵武市作为黄河东岸重要生态屏障的战略定位，以习近平生态文明思想为指导，全面衔接黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设要求，围绕草原生态保护修复与建设利用两大主题，对全市255.37万亩草原资源进行系统谋划。本规划深入分析了全市草原资源现状、主要成就及面临的生态保护修复任务艰巨、保护与发展矛盾突出、综合治理体系不健全等核心问题，明确了2023年至2035年草原保护建设的总体目标、空间布局、主要任务和重点工程。本规划以“一屏两带四区七节点”为总体格局，着力推进退化草原生态修复、草种业发展、草产业培育、有害生物防治、防灾减灾能力提升、碳汇能力建设等重点工程，力争到2025年草原综合植被盖度达51%，到2035年实现草原生态系统良性循环，为筑牢我国北方重要生态安全屏障贡献灵武力量。
本规划紧密结合灵武市生态本底和产业特征，科学构建“一屏两带四区七节点”的空间布局。以白芨滩生态屏障为核心，依托西部引黄生态恢复带和东南生态产业发展带，划分草原生态修复区、草原生态改良区、生态循环养殖区、草光互补产业区四大功能区，并布局七个重点产业节点，形成保护与利用协调推进、生态与产业融合发展的整体框架。
本规划系统提出退化草原生态修复、草种业、草产业发展、草原有害生物防治、防灾减灾能力提升、草原碳汇能力提升、草原基础设施建设七大工程。近期重点完成退化草原生态修复与改良10万亩、草种繁育基地建设、光伏产业协同发展等任务，远期持续推进草原生态系统质量提升和产业融合发展，实现生态效益与经济效益双赢。
本规划全面落实草原保护制度，严格草原征占用审核审批，加强基本草原管理和禁牧封育监管，推进国有草原资源有偿使用制度改革。同时完善草原监测评价体系，加强草原执法监管和管护队伍建设，深化科技创新和标准化建设，为草原保护建设利用提供坚实的制度支撑和科技保障。
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