本法作为首部专门规范农村集体经济组织的法律，以土地集体所有为基础，对组织的法律地位、成员身份、登记管理、组织机构、财产经营与收益分配、扶持措施及争议解决等作出系统性规定。本法的核心在于确认农村集体经济组织的特别法人资格，明确其代表成员集体行使所有权的职能，并通过健全内部治理结构和规范运行机制，促进新型农村集体经济高质量发展，巩固社会主义公有制和农村基本经营制度，为推进乡村全面振兴和实现共同富裕提供坚实的法治保障。
本法赋予农村集体经济组织特别法人资格，明确其不适用破产法律，可依法出资设立市场主体并以出资额为限承担责任。设立组织须具备法定成员、集体财产、章程、名称住所及组织机构等条件，并经成员大会表决通过相关事项后向县级农业农村主管部门申请登记。
本法确立了成员身份的认定标准，即以户籍或曾经具有户籍、形成稳定权利义务关系、以上地等集体财产为基本生活保障为要素，通过成员大会确认。同时明确了成员自愿退出、法定丧失身份等情形，并特别规定不因就学、服役、务工、婚姻变动等原因丧失成员身份，保障妇女享有平等权益。
本法构建了成员大会、理事会、监事会相互制衡的内部治理体系，成员大会为权力机构，实行一人一票表决。集体财产依法由成员集体所有，不得分割到个人；收益分配须先提取公积公益金，剩余部分按量化份额分配。组织须建立财产清查、财务公开等制度，并依法接受审计监督。
