安徽省《县级森林资源年度更新技术规程》DB34/T 4897-2024

本规程规定了县级森林资源年度更新的全流程技术要求，旨在建立一套基于遥感影像判读、档案核实与现地调查相结合的常态化监测与更新机制。本规程明确，年度更新以上一年度森林资源管理“一张图”为基础，围绕造林、采伐、建设项目使用林地、自然灾害及毁林开垦等变化情形，通过变化图斑遥感判读、实地核查验证及属性数据录入等步骤，实现对林地范围、地类、林分因子及管理属性的动态记录与数据库同步更替。本规程还对调查监测的最小上图面积、坐标系统、计量单位、精度控制以及成果汇交的数据库格式和统计报表提出了统一规定，确保县级森林资源数据的现势性、准确性与可比性，为县域森林资源保护利用和消长变化分析提供技术依据。

更新任务与技术流程

本规程围绕“档案记载—遥感监测—变化调查—数据库更新—统计汇总”的主线展开。系统收集并处理建设项目使用林地审批文件、营造林设计验收资料、采伐作业设计、灾损报告及涉林案件凭证等多元档案，将其转化为统一坐标体系下的空间数据。利用前后期遥感影像对比，结合野外与室内建立的判读标志库，以人机交互方式勾绘地类或林相变化图斑，并由双人会审确定判读结果。随后，对判读图斑开展档案核实或现地核查，补充调查漏划图斑，并同步更新龄组、郁闭度、优势树种等自然属性及林地权属、森林类别、保护等级等管理属性，最终形成年度森林资源变化数据库和现状数据库，并按乡镇单位编制统计报表。

地类划分与变更管控

本规程在地类划分上，要求林业地类记载到三级类，非林地记载到二级类，并将变化原因细分为建设项目使用林地、开垦毁坏林地、采伐毁坏林木、造林更新、森林抚育、自然灾害等十一类原因。在属性变更管控上，本规程设定严格的约束条件，明确自然保护地、国有林场、公益林范围及林地保护等级等界线，必须依据批准文件才能调整，不得随意变更；对于已变为林地或规划为林地的地块，未经批准不得擅自变更为建设用地等非林地，以此强化林地用途管制和森林资源保护边界的严肃性。

质量控制与成果要求

本规程建立了涵盖内业全查与外业抽查相结合的成果质量检查体系。检查内容聚焦于变化图斑核实的全面性、图斑边界与影像吻合度、面积量算的准确性，以及数据库矢量拓扑、图数一致性、属性因子逻辑合理性和林地公益林范围有无擅自调整等方面。在成果产出上，本规程要求提交森林资源现状数据库、变化数据库和遥感判读数据库，统一采用2000国家大地坐标系，并提供电子格式的统计报表与更新成果报告，全面实现县域森林资源动态管理的规范化与数字化。