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广东省《单独选址项目建设用地报批技术指南》（征求意见稿）
广东标准
微信用户3161
2024-09-23 08:57:42
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名称：2024.09.20-广东省《单独选址项目建设用地报批技术指南》（征求意见稿）.pdf

2024年9月20日，广东省土地学会制定广东省《单独选址项目建设用地报批技术指南》（征求意见稿）。

本指南提供了单独选址项目建设用地报批主要工作流程、工作内容和技术要求等方面的技术指导。本指南适用于单独选址项目建设用地的报批业务，包括从用地红线确定到新增建设用地土地有偿使用费缴纳、用地批复与备案等的全过程。

本指南系统性地规范了单独选址项目建设用地报批的全流程技术工作，适用于交通、水利、矿山、军事设施等在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外选址建设的项目。本指南从资料收集与核查、用地红线审核确认入手，覆盖了土地勘测定界、耕地占补平衡、永久基本农田补划、生态保护红线论证、节地评价、地质灾害评估、压覆矿产查询等一系列专题工作的技术要求，并明确了征收土地预公告、土地利用现状调查、社会稳定风险评估、征地补偿安置方案公告与听证、补偿登记与协议签订等征地程序的规范做法。

用地红线核查与专题论证并重

本指南强调在报批前期须全面核查用地红线与国土空间规划、永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、自然保护地等管控要素的符合性及冲突情况，同时排查地质灾害、压覆矿产、林地占用等敏感问题。在此基础上，针对不同情形分别开展耕作层剥离与占补平衡落实、节地评价、永久基本农田补划方案编制、生态保护红线认定意见或不可避让论证等专题工作，并将地质灾害评估、压覆矿产协商、临时用地复垦方案等纳入报批要件，确保项目选址与用地规模的合规性、合理性。

征地程序与组卷报批的标准化

本指南完整梳理了从征收土地预公告、土地利用现状调查确认，到社会稳定风险评估、征地补偿安置方案公告听证、补偿登记和协议签订的全链条征地程序，明确了公告方式、时限要求和留存记录方式。在此基础上，本指南规范了社保审核意见书办理、留用地指标核定、国有土地使用权收回及违法用地处理等关联事项的操作步骤，并规定了组卷上报的材料清单、自然资源主管部门逐级审核流程、用地指标落实、新增建设用地有偿使用费缴纳以及最终的用地批复与备案手续，形成了程序清晰、要件明确的标准化报批路径。

广东省《单独选址项目建设用地报批技术指南》（征求意见稿）第1页
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广东省《单独选址项目建设用地报批技术指南》（征求意见稿）第3页
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