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名称:2024.06.19-自然资源部办公厅《2024年城市国土空间监测成果质量检查验收方案》自然资办函〔2024〕1251号.pdf

2024年6月19日,自然资源部办公厅印发《2024年城市国土空间监测成果质量检查验收方案》自然资办函〔2024〕1251号。

本方案依据《2024年城市国土空间监测技术方案》制定,明确了2024年城市国土空间监测成果质量检查验收的对象、程序、内容及评定标准。本方案适用于全国城市国土空间监测成果的质量检查验收与国家级质量抽查,强调全过程质量控制,实行“两级检查、一级验收”制度,由作业单位完成内部检查,省级自然资源主管部门组织验收,国家基础地理信息中心会同相关单位开展国家级检查。本方案在继承上年要求的基础上,新增了复合要素、极短线/极小面图形规范性检查,并强化了城镇住宅用地与城区内房屋建筑面层的图形逻辑一致性审查,以及要素与所在图层监测内容的一致性检查,进一步细化了错漏率计算规则,确保监测成果的真实性、准确性、完整性和规范性。

明确各类成果的具体检查要求

本方案将检查对象分为正射影像成果、监测数据成果、生产元数据、实地照片及外业调查文件共五类。针对各类成果,除必须通过完整性和存储有效性、数据基础等基本检查外,还分别规定了专项检查内容。例如,正射影像须核查文件结构、影像质量及附属信息文件的规范性;监测数据成果则需重点检查格式一致性、属性结构规范性、图形规范性及不同图层的错漏率;元数据、实地照片和外业调查文件也分别设有相应的错漏比例控制或一致性要求。

细化监测数据成果的错漏率检查规则

本方案对监测数据成果的错漏率检查进行了详细分层规定。地类图斑变化层、城镇住宅用地面层等核心数据层错漏率不得高于$2\%$;城区内房屋建筑面层、室外滑雪场及部分补充数据集等错漏率不得高于$5\%$。检查时需逐一统计错误与遗漏要素的面积或个数,并按特定公式计算错漏率。对于属性精度、平面精度、拓扑一致性及要素多余等问题,均界定了明确的错误判定标准,例如要求建筑高度、面积等关键属性与实际偏差不得超过$10\%$,同一实体不得以多种几何形式重复表达。

规范两级检查与一级验收的实施程序

本方案对“两级检查、一级验收”的流程和责任主体作出刚性约束。一级检查由作业组内完成,须对成果进行$100\%$内业检查,并对无法确认的图斑开展外业核实。二级检查由作业单位相对独立的质量控制部门执行,同样进行全数内业审查并审核一级记录,不合格成果须全数退回整改直至合格。省级验收阶段,需按城市内县区数量不低于$30\%$的比例随机抽样检查,覆盖所有作业单位;验收不合格的县级单元成果须举一反三全面整改后重新抽样验收,确保汇交国家的全部成果达标。

自然资源部办公厅《2024年城市国土空间监测成果质量检查验收方案》自然资办函〔2024〕1251号第1页
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自然资源部办公厅《2024年城市国土空间监测成果质量检查验收方案》自然资办函〔2024〕1251号第2页
第 2 页
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