本规范立足工业企业零碳工厂评价需求，系统构建了以自主减排为核心、碳抵消为补充的评价框架。本规范明确零碳工厂须在边界内优先通过能源结构优化、设备工艺升级、碳管理体系搭建等举措实现碳排放总量持续下降，剩余排放量方可借助绿电、绿证、CCER等抵消手段实现中和。本规范将合规性底线、管理机制、绿色工厂资质作为前置条件，并将建筑节能、设备能效、工艺先进性、能碳数字化管理等纳入评价指标体系，填补了河南省在该领域的标准空白。

自主减排与碳抵消的双轮驱动路径

本规范确立“先减后抵”的刚性逻辑，要求工厂全面识别温室气体排放源，采用可再生能源替代、余热余压利用、含碳原料替代等措施深度脱碳，并建立能碳管理中心实现在线监测。对于不可避免的剩余排放，本规范允许通过边界内外自主开发项目、购买绿电绿证或经核证的碳信用等多元渠道完成抵消，强调优先选择林业碳汇类及本地自愿减排项目。

评价门槛与管理体系要求

本规范设定严格的准入门槛，要求工厂近三年无安全、质量及环境事故，无失信行为，单位能耗对标行业先进值，且须已获国家级或省级绿色工厂认定。管理层面，本规范强制要求工厂作出零碳承诺、设立专职机构、制定以自主减排为主的实施计划，并同步建立能源管理体系与碳管理体系，确保零碳创建的系统性与持续性。

全要素覆盖的指标导向

本规范从建筑、设备、工艺、资源使用到温室气体核查，构建了全流程的减排指标框架。建筑强调绿色设计标准与低影响结构，设备要求能效对标一级且制定汰换计划，工艺突出自动化、智能化及清洁生产审核，能源使用则鼓励绿色电力交易与微电网建设，辅以产品碳足迹第三方核查，形成多维度约束。

该规范是河南省首部零碳工厂建设的团体标准，为省内工业企业提供了清晰的技术路径和可操作的评价标尺，有力支撑地方“双碳”目标落地。通过将绿色工厂资质作为前置条件，该规范形成了从绿色制造到近零碳制造的梯度推进机制，引导企业从合规达标向深度脱碳跃升。在产业层面，该规范强调自主减排优先，倒逼企业加速能效提升、能源结构清洁化及数字化能碳管理转型，对推动制造业高端化、智能化、绿色化协同发展具有实质牵引作用。在碳抵消规则上，该规范明确林业碳汇和本地减排项目优先，有望带动省内碳汇资源开发和区域碳普惠体系建设，促进生态价值转化。该规范的发布也填补了中原地区零碳工厂评价标准的空白，为全国统一碳市场背景下的企业碳信息披露和绿色供应链评价提供了参照基准，有助于提升区域绿色竞争力。