上海市生态环境损害赔偿专家库管理办法（试行）

本办法为上海市生态环境损害赔偿专家库的建设、使用和管理提供了系统性的制度规范。本通知印发的管理办法，旨在通过设立市级专家库，整合科研院所、高等院校、政府机构和社会组织的专业技术力量，为生态环境损害赔偿工作提供智力支持。本细则明确了专家库遵循自愿、公开、透明原则，实行动态管理模式，由市生态环境局牵头，会同市高级人民法院、市检察院、市司法局等部门共同开展建设工作，确保专家库的权威性和公信力。本办法从专家条件、征集方式、遴选程序到动态更新，构建了完整的专家准入与管理链条，以保障入库专家的专业水平与职业道德符合办案需求。

专家准入与动态建设机制

本办法规定了入库专家须具备高级及以上职称，并拥有五年以上相关领域工作经验，且无不良信用记录。专家征集通过个人申请、部门推荐和定向邀请三种方式并行开展，经市生态环境局组织资格审核和公示后正式入库。为确保专家库的时效性与合理性，管理部门每年集中更新专家信息，并视情况启动增补工作。

专家职责与分类选取规则

入库专家主要承担生态环境损害赔偿案件的鉴定评估、修复效果评估以及政策法规咨询等核心工作。专家库按专业领域细分，涉及污染物性质鉴定、土壤与地下水、环境修复等多个方向。相关部门开展工作时须按业务需求在库中选取专家，特殊情况下经批准亦可邀请库外专家，并规定了专家面临利益冲突时应主动回避的义务。

专家监督与退出管理要求

本办法建立了严格的专家退出机制，对提供虚假材料、无正当理由不履责、出具重大错误意见、非法收受财物或泄露秘密等情形，予以清退并禁止重新申请。日常管理中，邀请部门承担“谁邀请、谁监督”的责任，市生态环境局则不定期开展专家评审质量抽查，确保专家活动的规范性。