辽宁省国土空间规划（2021-2035年）

本规划是辽宁省面向2035年、展望至2050年的国土空间开发保护总体蓝图与行动纲领。本规划以“三区三线”为基础，锚定维护国家国防、粮食、生态、能源、产业五大安全的战略使命，统筹农业、生态、城镇、海洋四大空间布局。本规划亦明确了健全法规标准、建设数字国土和实施全生命周期管理等保障措施，以全面提升国土空间治理现代化水平。

构建以“三区三线”为核心的保护开发基底

本规划优先划定耕地和永久基本农田、科学划定生态保护红线、合理划定城镇开发边界，以此统筹全省农业、生态与城镇空间布局。通过严守7601万余亩耕地和41085余平方千米生态保护红线，并严格控制城镇开发边界扩展倍数，本规划将三条控制线作为不可逾越的刚性约束，从根本上巩固了安全发展的空间根基，推动形成主体功能明显、优势互补的国土空间开发保护新格局。

部署陆海联动与区域协调的复合发展框架

本规划确立了“一群双核两轴”的城镇空间格局和“一核两翼五区”的海洋开发保护格局，强化沈阳、大连的核心引擎作用，并以沈大和京沈轴带集聚要素。通过深化“一圈一带两区”的省域协调，本规划推动沈阳都市圈同城化发展、辽宁沿海经济带陆海统筹以及辽西、辽东地区的特色协同，旨在打破区域壁垒，形成沿海与内陆、城市与乡村联动互补的开放式网络。

实施全要素一体化保护与内涵式绿色转型

本规划坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，将自然保护地体系建设、生物多样性网络维护与水资源刚性约束融为一体。同时，本规划聚焦资源型城市转型升级、建设用地集约高效利用及存量低效用地盘活，明确推动石化、冶金等传统产业向智能化、绿色化转变，并大力发展清洁能源，力求通过发展模式的深刻变革，构筑老工业基地绿色低碳转型的示范路径。