山东省东营市《生态产品总值核算技术规范》DB3705/T03-2024,自2024年05月18日起实施。
本文件确立了东营市生态产品总值核算原则、规定了核算周期、核算流程、核算指标、核算方法、数据资料等技术要求。本文件适用于东营市域内生态产品总值核算。
本规范确立了东营市生态产品总值(GEP)核算的技术体系,适用于市域内生态系统产品与服务的价值量化评估。本规范以客观性、价值交换、可比性和动态性为基本原则,按年度周期开展核算,系统规定了从确立核算范围、明确生态系统类型与分布、编制生态产品目录清单,到数据收集、实物量核算、价值量核算及总值计算的完整技术流程。核算指标涵盖物质供给、调节服务和文化服务三大类,其中调节服务包含水源涵养、土壤保持、防风固沙、海岸带防护、洪水调蓄、固定二氧化碳、净化空气、水质净化、气候调节及噪声消减等十余项指标,文化服务涵盖旅游康养、休闲游憩和景观增值。本规范综合运用市场价值法、替代成本法、残值法、旅行费用法等多种方法,将各类生态产品实物量转化为货币价值,最终加总形成生态产品总值。
本规范构建了从空间边界确定到总值输出的完整核算链条。核算单元可灵活设定为行政区域或特定生态空间,优先采用实测数据与空间大数据,在数据不足时可利用相邻区域监测资料补充。实物量核算针对物质供给采用直接获取量统计,针对调节服务依托水量平衡方程、土壤流失方程、风蚀模型等科学方法进行空间量化,针对文化服务则以游客人次、游憩人时、景观房产面积等社会调查数据为基础。价值量核算通过替代工程成本、污染物治理费用、碳交易价格、旅行费用支出等定价方式,将物理量转化为经济价值。
本规范对东营市特色生态系统进行了针对性设计。其中海岸带防护指标以防护海堤长度作为实物量,运用海浪防护工程替代成本法核算价值;海洋水质净化纳入无机氮、活性磷酸盐及化学需氧量处理;固定二氧化碳指标涵盖农田、湿地、植被及海洋四类固碳体系;洪水调蓄则整合了植被、水田、城市水体及湿地(含水库、坑塘、沼泽)的调蓄能力。各类核算方法均配有详细的数学公式和参数取值建议,并在附录中提供了土壤保持、防风固沙、洪水调蓄、固定二氧化碳等关键因子的计算方法及相关系数参考。
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