本指南是安徽省自然资源厅为优化国土空间形态、提升空间品质与活力、彰显地域风貌特色而制定的技术性文件。本指南确立了国土空间设计的原则、类型、内容、成果要求和工作流程,适用于省内各设区市、县(市)、乡镇国土空间规划编制与管理中设计方法的运用。本指南将国土空间设计划分为总体设计、详细设计和专项设计三种类型,并全过程对应国土空间规划体系,从宏观的全域山水格局统筹到微观的地块建筑风貌引导,均提供了系统性的技术指引。本指南强调将设计思维贯穿于规划编制实施全过程,为国土空间保护、开发、利用、修复提供设计层面的技术支撑,是加强“规划-实施-评估”一体化管控的重要工具。
构建分层分类的设计体系
本指南对应安徽省国土空间规划体系,构建了三个层级的国土空间设计类型。总体设计层面,明确了市县与乡镇国土空间总体设计的内容,在市县域层面侧重统筹全域自然山水、历史文脉与城乡风貌格局,在中心城区层面则强调特色空间结构、开放空间体系与关键要素导控。详细设计层面,涵盖了单元空间设计、地块空间设计与乡村空间设计,分别对城镇开发边界内外的空间形态、建筑风貌、公共空间和人居环境提出精细化引导。专项设计层面,针对特定区域(流域)、特定领域及特定人工要素,如夜景照明、色彩、天际线等,提出专业性设计导控要求。
明确设计传导与成果要求
本指南明确了各层级国土空间设计成果纳入法定规划的具体内容与传导路径,规定了成果由图纸、说明、文本等组成,并提出了数字化成果纳入国土空间规划“一张图”的要求。在工作流程上,本指南规定了从工作组织、基础调研、成果编制到专家评审、批前公示和成果报批的全过程程序,鼓励运用大数据、BIM等数字集成技术提升设计科学性,并强调通过多元方案比选与公众参与凝聚共识,保障设计方案的可实施性与稳定性。