内容简述

本通知发布《生态产品价值实现典型案例》（第四批），旨在落实中央关于建立健全生态产品价值实现机制的要求，推进实践探索并发挥示范引领作用。本文件系统梳理了生态产品价值实现的三条典型路径——外溢共享型、赋能增值型和配额交易型，并归纳了纵向与横向生态保护补偿、生态农业、生态工业、生态旅游、湿地指标交易、碳汇交易、特许经营、全域土地综合整治、矿山生态修复及价值提升、公园导向型开发等十一种典型模式。本批案例收录了十一个来自浙江、江苏、福建、山东、青海、北京、广西、云南、新疆及澳大利亚的实践，涵盖湿地修复、土地整治、国家公园建设、盐碱地治理、盐湖资源综合开发、城市绿心构建、茶产业赋能、石漠化治理、一二三产融合及生物多样性补偿等多元场景，展示了将自然资源转化为优质生态产品并实现经济价值、社会价值和生态价值系统性提升的具体做法与成效。

系统归纳生态产品价值实现的路径与模式

本文件从理论层面将生态产品划分为公共性、经营性和准公共性三类，对应提出三种价值实现路径。在此基础上，结合自然资源管理职能和国内外实践，细化为十一种典型模式，为各地探索生态产品价值转化提供了清晰的应用场景和方法论参照，强调各地可根据资源禀赋和管理实际，灵活选择或创新模式。

精选推广多元化的实践案例与经验

本批案例覆盖东中西部不同地理单元和资源类型，深入剖析了各地在产权明晰、规划引领、生态修复、产业融合、品牌增值、市场化交易与补偿等方面的机制创新。例如，浙江杭州西溪湿地的土地储备与公园导向型开发、山东东营的盐碱地林下循环农业、澳大利亚的生物多样性信用交易等，均从核心机制、具体做法到主要成效进行了详尽呈现。

部署推动价值实现机制的重点工作

本文件明确了后续推进生态产品价值实现的五项重点工作：深化自然资源领域理论政策研究、持续发掘并提炼特色案例、加强地区间业务交流与试点示范、形成指导性文件完成顶层设计、强化专业人才培养和智力支撑，以建立健全政策体系，着力破解理论基础薄弱、路径单一等瓶颈。

影响意义

该通知首次系统发布了第四批生态产品价值实现典型案例，对推动我国生态文明建设、健全生态产品价值实现机制具有重要的实践指导意义和示范价值。该文通过总结提炼十一种典型模式，将抽象的价值转化理念落实为可复制、可推广的具体路径，为全国各级自然资源主管部门及地方政府提供了丰富的“应用场景”和操作范本。此举有助于引导各地立足自然资源本底，突破路径依赖，拓宽转化通道，推动生态保护修复与绿色产业发展深度融合。同时，该通知所涵盖的案例生动诠释了“绿水青山就是金山银山”理念的落地实践，展现了通过制度创新、产权安排、要素配置和市场化手段，将生态优势转化为发展优势、实现生态惠民和共同富裕的现实可能性。这不仅有利于提升区域优质生态产品的供给能力和综合效益，也将对完善生态保护补偿、健全碳汇交易、创新资源资产配置、促进乡村振兴等关键领域产生深远影响，为构建人与自然和谐共生的现代化格局提供坚实支撑。