本规划是指导河南省黄河流域国土空间开发保护的战略性文件，规划期限为2021至2035年，范围涵盖沿黄9市及济源产城融合示范区等引黄受水地区。本规划以生态优先、绿色发展为导向，系统构建“一带两屏、一卷多点、一心三区”的总体空间格局，统筹生态、城镇、农业三大空间布局。本规划着力推进黄河生态带及太行山、伏牛山生态屏障的保护修复，强化郑州都市圈及区域中心城市的辐射带动作用，优化农业农村空间并保障粮食安全。同时，本规划注重黄河文化遗产的系统保护与活化利用，强化水资源刚性约束与节约集约利用，完善综合防灾减灾体系，并通过分区施策与跨区域协同治理，推动流域高质量发展，最终目标是将黄河建设成为造福人民的幸福河。
本规划以“生态空间一带两屏、城镇空间一卷多点、农业空间一心三区”为骨架，重塑流域国土空间秩序。生态空间上，重点建设黄河生态带，筑牢太行山、伏牛山生态安全屏障；城镇空间以郑州都市圈为核心引擎，联动区域中心城市与县城协调发展；农业空间围绕中原农谷及豫北、豫东、豫西三大农业区，强化分区指引与现代化转型，形成支撑高质量发展的空间底盘。
本规划明确山水林田湖草沙综合修复治理路径，构建多层级生态廊道网络，连通黄河干支流、大运河及南水北调等关键生态脉络。在水资源领域，严格落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产要求，优化配置黄河水、南水北调水与再生水，着重治理地下水与地表水超载区，推动农业节水增效与工业节水减排，全面提升流域水资源安全保障水平。
本规划以黄河国家文化公园（河南段）建设为抓手，围绕“黄河故事”主线，整体活化利用文化遗产，打造彰显中原特色的文旅融合空间。此外，本规划统筹综合交通、新型基础设施及能源设施布局，完善以流域防洪为核心的防灾减灾体系，通过“一干六支”线性分区及“三区七片”空间指引，实施精准化管控，从而筑牢安澜屏障，支撑流域安全与可持续发展。
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