广东省《油气储运重大基础设施防御系统韧性评估技术指南》DB44/T2488-2024,自2024年07月11日起实施。
本文件规定了多灾种耦合下油气储运重大基础设施防御系统韧性评估的内容与流程、方法,包含了基本信息收集的要求,抵抗能力、适应能力、修复能力三个韧性评估指标的评估方法与韧性分级准则。本文件适用于已投产运行的油气储运重大基础设施防御系统在自然灾害与技术灾害多灾种耦合场景下的抗灾韧性评估。本文件不适用于多种自然灾害耦合场景的抗灾韧性评估。
本指南规定了多灾种耦合场景下油气储运重大基础设施防御系统韧性评估的技术要求与方法体系。本指南适用于已投产运行的站场、油库、长输管道等油气储运重大基础设施的防御系统,针对台风、雷电、洪水、地震等自然灾害与泄漏、火灾、爆炸等技术灾害相互耦合的灾害场景,开展抗灾韧性评估。本指南构建了以信息收集与分析为基础,依次进行抵抗能力、适应能力、修复能力三项指标评估,最终综合得出韧性等级的系统化评估流程。评估过程中充分考量了自然灾害不确定性、屏障性能不确定性、设备损伤不确定性及事故扩展不确定性等来源,并将防御系统划分为主动防御设施与被动防御设施两类,分别建立性能修正与有效性计算模型。
本指南确立了涵盖抵抗、适应、修复三个维度的韧性评估指标体系。抵抗能力评估聚焦于自然灾害作用下防御系统自身保障正常启用的能力,通过各类防御设施的性能参数与修正因子进行计算;适应能力评估关注多灾种耦合场景中防御系统保护设施单元免受损坏的能力,基于设备失效频率的变化进行量化;修复能力评估则衡量灾后通过修复活动恢复原有功能乃至实现性能提升的水平。三者以连乘方式综合形成单元韧性值,并依据不同等级单元数量占比判定系统整体韧性等级。
本指南为抵抗能力、适应能力、修复能力及综合韧性均设立了明确的分级标准。抵抗能力与适应能力均划分为五级,修复能力划分为三级,最终单元韧性依据三项指标分级值的乘积划分为低、较低、中、较高、高五个等级。系统韧性分级则依据不同韧性等级单元占所有单元数量的比例进行判定,形成了从单元到系统的完整量化评价链条,为油气储运重大基础设施的安全管理与决策提供了标准化依据。
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