云南省自然资源厅《关于正式启用永久基本农田核实处置成果数据的通知》云自然资便笺〔2024〕1378号

本通知就全省正式启用经自然资源部审核同意的永久基本农田核实处置成果数据作出部署。本通知明确，该成果数据自文件下发之日起正式启用，将作为自然资源日常监管、督察执法考核及涉地涉矿报批等工作的统一依据，要求各地高度重视、统筹协调，确保数据唯一性。本通知重点对用地报件复核、“预调出”与“预调出待整改”图斑管理规则、重大建设项目占用补划要求以及数据领取方式等事项进行了细化规定，旨在巩固永久基本农田保护成果，衔接国土空间规划与年度考核工作。

用地报件与核实处置成果的衔接要求

本通知要求各地对正在上报或审查中但尚未获批的用地报件，必须与永久基本农田核实处置成果进行叠加套合分析和复核，严格落实永久基本农田占用补划政策。对已上报自然资源部但未获批的报件，则按部相关要求执行，确保新旧数据平稳过渡。

预调出类图斑的分类管控规则

本通知对两种特殊属性图斑分别作出安排。标注“预调出”的图斑不纳入年度耕地保护和粮食安全责任制考核，但仍按永久基本农田管理，涉及建设占用时须符合重大建设项目占用条件并参照论证说明，无需落实补划，耕种条件好的图斑优先恢复为耕地。标注“预调出待整改”的图斑对应2023年度变更调查新发现的非耕地及未达标恢复地块，各地须制定计划有序恢复整改，整改情况纳入2024年度考核，涉及建设占用须严格落实补划。

重大建设项目占用补划的刚性标准

本通知规定，经依法批准占用永久基本农田的重大建设项目，须遵循“数量不减、质量不降、布局稳定、占坝补坝”原则落实补划。补划地块必须是可长期稳定利用的现状耕地，水田水浇地须占补平衡，地形坡度须匹配，且不得与生态保护红线、城镇开发边界、永久基本农田、合法采矿权、污染耕地、水源保护区、村庄及工业用地红线等各类保护边界与禁止区域重叠，并需与近期拟实施项目做好衔接。