2024年6月11日,山西省自然资源厅为加强对县级国土空间总体规划编制工作的指导,促进国土空间规划数据的管理与共享,编制完成山西省《县级国土空间总体规划数据库规范》(征求意见稿)。
本标准规定了山西省县级国土空间总体规划数据库的内容、要素分类代码、数学基础、数据分层、属性数据结构、属性值代码等。本标准适用于山西省县级国土空间总体规划数据库建设。
本规范是山西省地方标准,旨在统一和规范全省县级国土空间总体规划数据库的建设内容、结构框架与数据交换格式。本规范以自然资源部相关技术文件为基础,结合山西省实际,删减了海洋等无关内容,并新增了补充耕地区、耕地流入流出区、开发区等体现地方特色的图层,对规划指标管理进行了细化。本规范系统规定了数据库的内容构成、要素分类与十位层次编码规则、数学基础(包括2000国家大地坐标系、高斯-克吕格投影及1985国家高程基准)、空间与非空间要素的数据结构定义、属性值代码体系以及数据交换文件的命名规则与交换格式,适用于指导山西省各县(市)国土空间总体规划数据库的标准化建设。
本规范明确了县级国土空间总体规划数据库由基础地理信息要素、分析评价信息要素和国土空间规划信息要素三大类构成。数据库采用分层方法进行组织管理,区分全域和中心城区两个空间尺度,对各类空间要素的图层名称、几何特征及属性表名均作出具体规定,同时定义了规划文本、栅格图件、人口、规划指标表等非空间要素的属性结构与组织方式,确保数据管理的有序性和一致性。
本规范详细界定了覆盖行政区划、资源评价、空间布局、管控边界、设施规划等多个领域的空间要素属性数据结构。针对县级行政区、永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、历史文化保护线、规划用地以及中心城区各类设施等数十个核心图层,逐一规定了属性表的字段构成、类型与代码,为数据建库提供了精确的模板,保障了全省各县数据结构的统一。
本规范确立了以行政区划为基础的数据交换文件命名规则,并明确了矢量数据交换采用VCT格式,依据国家标准进行描述。同时,规范构建了涵盖生态保护重要性等级、规划分区类型、主体功能类型、历史文化资源类别、设施类型等大量属性值代码的标准化体系,为实现跨区域、跨层级的数据交换、集成共享和“一张图”管理奠定了技术基础。