2023年7月13日,贵州省农业农村厅为统筹做好贵州省高标准农田建设,规范和指导各地高标农田建设工作,制定《贵州省高标准农田建设项目概算编制指南(试行)》。
本文件提供了高标准农田建设项目概算文件组成、项目组成和划分、费用构成及概算编制的指导。本指适用于高标准农田项目概算的编制。概算文件由概算正件及概算附件组成,概算正件及附件均应单独成册并随初步设计文件报审。
本指南提供了贵州省高标准农田建设项目概算编制的系统性技术指引,适用于项目概算文件的组成、项目划分、费用构成及具体编制工作。本指南明确概算文件由正件与附件组成,须单独成册并随初步设计文件报审;正件涵盖总概算、工程概算及编制说明,附件则包括各类单价、材料及工程量汇总表。在项目划分上,本指南将工程体系分为农田基础设施建设工程与农田地力提升工程两大类,下设田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电及土壤改良、障碍土层消除等一系列细分工程,并规定可按设计深度对二、三级项目进行增减。费用构成方面,本指南详细规定了建筑及安装工程费、设备费、独立费用、基本预备费及建设期利息的计算标准与组成,并明确了定额选用、资金筹措及实施计划的相关要求,为规范全省高标准农田建设投资管理提供了统一依据。
本指南规定概算文件由正件和附件两部分构成,正件包括总概算表、按三级项目划分的工程概算表及编制说明,附件则汇集了人工、材料、机械台班等基础单价汇总表以及主要工程量和工日数量汇总表。编制说明需系统阐述工程概况、投资主要指标、定额及费用计算依据等核心信息,并强调同一项目必须执行单一的定额标准及对应取费标准,若遇定额缺项可借用其他类似子目。
本指南将高标准农田建设项目划分为农田基础设施建设和农田地力提升两大板块。基础设施建设包括田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电及其他工程;地力提升则涵盖土壤改良、障碍土层消除和土壤培肥工程。每一类工程均设有一级、二级和三级项目,并允许根据初步设计阶段的深度要求进行灵活增减。
本指南明确项目费用由建筑及安装工程费、设备费、独立费用三大部分组成,并规定了基本预备费和建设期利息的计算方法。建筑及安装工程费包含直接费、间接费、利润、未计价材料、材料补差及税金;独立费用则详细列出了建设管理费、经济技术服务费、工程建设监理费、工程勘测设计费及工程质量检测费等十余项费用,且多数采用差额定率累进法计算,确保概算编制的精确性与合规性。
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