云南省历史文化名城（镇村街）保护体系规划（2021-2035年）

本规划是《云南省国土空间规划（2021—2035年）》的专项规划，是云南省全域历史文化名城、名镇、名村和历史文化街区系统保护的总纲，规划期限为2021年至2035年。本规划在系统评估全省保护现状与价值特色的基础上，明确了云南作为中国与南亚东南亚交流枢纽、古人类发祥地与中华民族多元一体见证、近代民主革命与抗战基石、西南边疆多样性民族文化载体及云贵高原多元化地缘景观基础等五大核心价值定位。通过构建“两核、四廊、一网、多片、多斑块”的历史文化总体空间格局，将全省划分为六大文化区并实施分区保护，同时针对名城、名镇、名村、传统村落、街区、历史建筑等不同类型保护对象提出分类管控与活化利用措施，建立潜在对象挖掘与列级名录申报机制，并从法规政策、保护机构、资金保障、评估检查等方面强化规划管理实施保障，致力于全面展现云南在中华文明进程中的重要地位。

总体空间格局构建

本规划提出“两核、四廊、一网、多片、多斑块”的保护格局：以滇西（大理、巍山等）和滇中（昆明、建水等）为两大历史文化核心聚集区，形成保护体系的支撑极核；以长征文化廊道、滇越铁路近代文化廊道、滇缅公路抗战文化廊道和滇铜京运文化廊道为线索，加强线性遗产的系统串联；以历代商贸及古驿道网络覆盖南方丝绸之路、茶马古道等交通线路；在边疆地区形成多个沿边民族片区，并保护各历史文化名镇、名村密集分布的斑块。

分类管控与活化利用

本规划根据格局风貌的完整程度，将名城、名镇、名村分为完整、局部欠缺、碎片化三类，分别制定从严格保护到抢救性保护的差异化措施。对历史文化街区强调采用“绣花”“织补”等微改造方式，保护街巷肌理与历史风貌；对历史建筑坚持“以用促保”，在保持外观特征的基础上允许功能置换与适应性改造。同时，规划建设文化保护展示廊道和重点传承示范区，推动文化遗产的活化利用。

潜在对象挖掘与名录建设

本规划针对历代行政治所、驿道驿站、茶马古道沿线、少数民族列级空白、特色建筑类型、近代工业遗产等价值载体的薄弱环节，明确了具体的挖掘方向和重点调查区域。通过三阶段工作计划，到2035年力争省级历史文化名镇达到27个、名村达到47个、历史文化街区达到40片，建立健全系统完整的历史文化保护名录体系，做到应保尽保。