本规划以2023年全市特色民居和村落风貌调研普查成果为基础，旨在保护和传承上海乡村传统文化，延续江南水乡的历史文脉与空间肌理。本规划紧扣“上海2035”总体规划要求，立足上海“凭江临海、河湖浦荡”的独特地理格局，系统梳理了冈身线西、冈身线东及长江以北三大区域的乡土文化、聚落肌理与建筑风貌特征，直面江南水乡风貌特色消解、历史资源流失及传统文化活化不足等现实挑战。本规划以建设“生态之城、人文之城”为目标，通过构建“六域、八脉、十二意象”的总体空间结构，将全市乡村风貌提炼为珠链、纤网、星络、鱼脊等十二种典型肌理形态，并划定148个乡村风貌单元作为保护传承的基本载体，着力塑造具有典型“沪派民居”特征和江南水乡特色的乡村风貌格局，留住城市的“根”与“魂”。
本规划在“上海2035”总规的生态网络框架下，结合上海“内溯太湖、外联江海”的特殊地理格局，提炼出湖沼荡田、曲水泾浜、河口沙岛、滨海港塘、泾河低地及九峰三泖六类地貌特征域片，并以此为基础细分出十二种乡村风貌意象分区。每一意象分区均从空间基因传承入手，明确其核心风貌肌理特征与保护引导要求，例如珠链型分区强调“湖荡珠链、岛村镶嵌”的聚落格局，鱼脊型分区延续“河口沙岛、鱼脊平直”的水渠肌理，峰泖型分区则突出山水相依的独特景观。本规划通过差异化的分区施策，确保各区域的自然生态基底、水网形态、农田肌理与村落布局得到整体性保护。
本规划依托“六域、八脉、十二意象”的空间结构，划定了148个乡村风貌单元，并从自然风貌、村落风貌、环境景观和文脉传承四个方面提出20条管控通则。在通则指引下，遴选出20个具有代表性和示范性的试点单元，逐一制定详细保护策略。试点指引涵盖了水系肌理保护、聚落规模控制、传统街巷维护、建筑风貌传承、历史场景活化及非物质文化遗产弘扬等内容，如西岑单元强调湖荡圩田的延续，青龙单元注重古青龙镇文化的复兴，浜东单元则着力再现崇明浜镇老街的市井生活。本规划通过分级分类的精准指引，确保风貌保护工作可操作、可落地。
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