辽宁省《城市轨道交通运营管理技术规范》DB21/T 3915-2024

本规范立足辽宁省城市轨道交通运营管理的实际需求，系统规定了运营管理的总体要求及运营基础、行车组织、运营服务、安全保障和应急处置等核心环节的基本技术准则。本规范以保障安全、有序、高效运营为目标，强调以人民为中心，要求运营单位建立健全安全运营责任制度与运营管理体系，从组织机构、人员资质、设施设备维护、客运服务标志到运营信息统计分析等方面构建了全链条的管理框架。在行车组织上，本规范确立了统一指挥、逐级负责的原则，细化了正常、非正常及应急情况下的行车规则；在运营服务方面，明确了服务标准、客运组织、票务管理及投诉处理等要求；同时，本规范还构建了涵盖风险分级管控、隐患排查治理、消防安全、保护区管理及安检管理的安全保障体系，并制定了覆盖应急预案、救援队伍、物资装备、培训演练及监测预警的应急处置机制，为辽宁省城市轨道交通运营管理提供了全面的技术依据。

运营基础与行车组织

本规范要求运营单位须具备法人资格及健全的安全生产管理体系，并明确组织架构中必须设置行车组织、客运服务、设施设备维护等部门。人员管理上，重点岗位如列车驾驶员、行车调度员等须持证上岗并接受严格的岗前培训与定期继续教育。行车组织工作遵循统一指挥原则，全天运营时间不应少于15小时，并详细规定了运营前、运营期间及结束后的标准化作业流程，以及调车作业的速度限制与安全要求。

设施设备维护与客运服务

本规范强调设施设备应进行全寿命周期管理，推行计划修、均衡修、状态修与故障修相结合的维修策略，并对车辆、供电、通信、信号、消防及给排水等各专业系统的维护周期、监测要点和故障处置原则作出具体规定。客运服务方面，要求运营单位建立质量管理体系，制定“一站一方案”的客运组织方案，明确了服务设施、信息标志、客流疏导和投诉处理的具体标准，并规定在突发大客流时采取分级客流控制措施。

安全保障与应急处置

本规范要求构建双重预防机制，每年至少开展一次风险全面辨识，并按照“分级管控”原则制定管控措施，隐患排查治理中明确一般隐患与重大隐患的判定标准及治理流程。应急处置方面，规定了综合、专项和现场处置三级应急预案体系，要求组建专兼职应急救援队伍，建立应急物资台账并定期检查，每半年至少组织一次实战演练，并建立突发事件技术分析与应急能力综合评估机制。