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名称:2023.03.29-浙江省杭州市萧山区国土空间分区规划(2021-2035年).pdf

2023年3月29日,浙江省杭州市萧山区人政府为传导落实国家、省、市各级国土空间规划意图,并为萧山区加快构建现代化可持续发展空间蓝图,开展国土空间保护开发利用修复活动提供依据,编制完成《杭州市萧山区国土空间分区规划(2021-2035年)》(公众征求意见稿)。

本规划是萧山区构建新格局、打开新空间的发展蓝图和战略部署,是编制下位国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和实施国土空间用途管制的基本依据。本规划落实国家、省、市重要发展战略,遵循自然地理格局和城市空间发展规律,统筹协调保护和开发,构建“一主两片四引擎,三廊三带多绿楔”的国土空间开发保护总体格局。“一主”即绕城高速公路内侧中心城区;“两片”即东部创新智造片、南部生态共富片;“四引擎”即钱江世纪城中央活力引擎,临空枢纽智造引擎、湘湖生态创新引擎、江南科技城科创智造引擎。“三廊”即钱塘江创新走廊、机场城市走廊和城市综合发展走廊;“三带”即石牛山-湘湖生态带、青化山-浦阳江生态带、东部田园生态带;“多绿楔”即楔入城市内部的多条生态绿楔。

本规划是指导萧山区2021年至2035年国土空间开发保护利用的纲领性文件,覆盖全区998平方公里行政辖区,旨在为构建现代化可持续发展空间蓝图提供基本依据。立足新发展阶段,本文以打造“产城人文”深度融合的中国式现代化区(县)域范例为核心愿景,系统部署了全域开发保护总体格局、三条基本控制线、城乡统筹、产业发展、综合交通与市政韧性等战略任务,并明确了规划传导与实施保障机制,是下位规划编制和国土空间用途管制的基本遵循。

构建开发保护总体格局与底线约束

本文统筹自然地理格局与发展规律,构建了“一主两片四引擎,三廊三带多绿楔”的国土空间开发保护总体格局,并以钱江世纪城、临空枢纽智造等引擎带动功能提升。同时,严格划定并落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条基本控制线,在守牢粮食安全与生态底线的前提下,有序引导城镇内涵式发展。

统筹城乡融合与产业创新发展

本文按照“做优城区、做强平台、集聚重镇”的思路高质量推进新型城镇化,分类施策推进乡村现代化,并特色化配置魅力型、创新型、产业型、生态型四类城乡生活圈。在产业方面,聚焦构建“一廊多片,两翼齐飞,双轮驱动”的创新空间格局,打造“2+3+X”先进制造业集群,引导创新要素向重点平台集聚,推动数字经济与先进制造深度融合。

完善综合支撑体系与规划实施保障

本文以建设国际门户枢纽为目标,规划提升机场枢纽能级,构建“五横六纵三连”快速路网与多层次公共交通及慢行系统。同步部署了涵盖供水、能源、防洪排涝等系统的安全韧性城市建设。在实施层面,本文完善规划传导体系,依托国土空间规划“一张图”系统实施全生命周期管理,保障规划能用管用好用。

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