本规划立足上海超大城市发展实际，衔接农业强国战略与全国现代设施农业建设部署，聚焦宝山、嘉定、青浦、松江、金山、奉贤、闵行、浦东、崇明9个涉农区，规划期限至2030年。本规划以推动都市现代农业转型升级、增强稳产保供能力为核心，构建“一核、四翼、三圈层”的总体空间格局，形成“12+X+1”的产业高地布局，即12个现代设施农业片区试点、X个农业科技策源地及横沙新洲未来农业实验场。通过高标准建设智能温室、植物工厂、垂直农场等现代设施，本规划着力夯实用地空间保障，提升农业装备智慧化水平，促进种养循环与绿色低碳发展，打造全产业链集成创新的上海样板。
本规划在全市遴选12个面积约2000至5000亩的现代设施农业片区，分属东部、西部、南部、北部四个协同发展组团，分别以数字农业、生态循环、种养结合及节能工厂等为特色主导模式。每片区均拓展划定约30至50平方公里的郊野单元，统筹生产、生态、生活空间，实施全域土地综合整治。同时在主城区及片区周边布局虹桥农源、张江种谷等农业科技创新策源地，并与横沙新洲产业园联动，构建从科技研发到应用展示的完整空间链条。
本规划坚持以高科技、高品质、高附加值为导向，要求绿叶菜生产面积不低于50%，并发展串番茄、蝴蝶兰等高端品类。产业发展上，强调建设标准化生产体系、强化产业链供应链整合，输出智慧农业整体解决方案。绿色发展上，推行“海绵农场”雨水回收利用，超前布局天然气冷热电联产与屋顶光伏一体化，建立循环型种养模式，并探索“虚拟电厂”智能微网与全生命周期碳足迹追溯等低碳技术应用。
本规划设定三阶段推进：2023至2024年高起点完成规划设计与招商，先行启动白鹤、庄行、大团等片区；2024至2025年高质量建设首发项目，叠加全域整治与涉农政策；2025至2030年高水平滚动运营，构建全产业链生态系统并建立全生命周期管理机制。同时，对设施建筑风貌实施分级管控，要求提升级项目开敞空间比例达40%以上，建筑高度一般不超过18米，并强调与周边蓝绿生态景观协调融合。
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