本规划是果耶镇未来十五年国土空间开发保护的总体蓝图，旨在落实国家与省州战略部署，立足本镇作为重点生态功能区的定位，统筹发展与安全。规划以生态优先、粮食安全为核心，严守永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线，系统部署全域生态保护、农业产业升级和镇村体系重塑。通过优化“一心两核一轴两区”的总体格局，本规划致力于将果耶镇打造为甘南州生态治理示范镇与舟曲县特色农业种养殖基地，全面构建安全韧性、集约高效、幸福宜居的高品质国土空间。
本规划严格划定了三条不可逾越的空间控制线，包括1473.34公顷永久基本农田、1397.08公顷生态保护红线和16.36公顷城镇开发边界，筑牢安全发展底板。在此基础上，本规划构建了“一心两核一轴两区”的国土空间总体格局及“一心一轴四区多点”的农业空间布局，形成以城镇公共服务为核心、以拉阿村和甘子沟村为经济发展中心、沿城乡发展轴联动重点生态保育区与生态农业发展区的全域统筹结构。
本规划将生态安全置于首位，明确严守生态红线、强化水林草资源保护并开展全域土地综合整治与地灾治理。同时，本规划坚持走“生态+”发展道路，构建以生态农业为核心的“1+3”产业体系，统筹推进村庄分类发展，将全镇18个行政村划分为集聚提升、搬迁撤并和其他类，因村施策注入发展动能，重点培育中藏药材、黑土猪等特色种养殖基地。
本规划构建了“1+2+10”的镇村体系，以镇区为中心、两个中心村为骨干，完善乡镇—中心村—基层村三级生活圈服务。镇区层面，本规划依托G345线形成“一轴一心三区”的功能结构，建设现代生活宜居区与公共服务共享区。本规划还同步完善了由国省道“两横”和乡道网构成的便捷交通体系，并提升了镇区防洪、消防、抗震等综合防灾减灾能力。
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