农用地转用

农用地转用与土地征收 建设占用土地涉及农用地（未利用地）转为建设用地、征收农民集体所有的土地，依法依规报有权人民政府的申请、审查、批准的行为。

参照《自然资源开发利用限制和禁止目录（2021年本）（征求意见稿）》，以下项目不得占用耕地，亦不得通过农用地转用、土地征收和供应等变相占用耕地：（1）机动车交易市场、家具城、建材城等大型商业设施项目。（2）大型游乐设施、主题公园（影视城）、仿古城项目。（3）大套型住宅项目（指单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目）。（4）赛车场项目。（5）公墓项目。（6）机动车训练场项目。（7）以河流、湿地、湖泊治理等为名，开展的挖田造湖、挖湖造景项目（符合国土空间规划，依法办理建设用地审批和规划许可手续的项目除外）。（8）在城市建设中建设的人造湿地公园、人造水利景观项目（符合国土空间规划，依法办理...

89号文中关于分期办理农用地转用和土地征收手续缩小用地预审范围的规定与《关于水利水电工程中水库(河流)水面淹没区用地审批有关事项的通知》(自然资办函[2023]1558号)中有关规定如何衔接?答:自然资办函[2023]1558号文件在89号文基础上做“加法”，更大力度释放政策红利。一是关于分期报批。建设项目(所有类型)可行性研究报告确定的方案或可行性研究批复中明确分期建设内容的，可以分期申请建设用地;考虑到大型水库、水电项目建设工期较长，水库...

《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发【2019】6号）规定，自然资源部门负责审查用地建房是否符合国土空间规划、用途管制要求，其中涉及占用农用地的，应在办理农用地转用审批手续后，核发乡村建设规划许可证。《自然资源部...

农用地转用制度又称农用地转为建设用地制度，是指将农用地按照土地利用总体规划和国家规定的批准权限报批后转变为建设用地的行为。这一制度是市场经济国家在控制建设用地增长、保护农用地尤其是耕地方面普遍采用的手段。在世界各国和各地区，这一制度的名称不尽相同，有的称为“土地规划许可”，有的称为“建筑用地许可”，还有叫“非都市土地使用管制”。1998 年《土地管理法》修订时增设了农用地转用制度。根据法律规定，农用地转用应按照法定程序批准，未经批准擅自占用农用地进行非农业建设的属于违法占地行为，达到法定犯罪面积的还要追究破坏农用地罪的刑事责任。