开发强度

国土开发强度：建设用地总规模占行政区陆域面积的比例，建设用地总规模是指城乡建设用地、区域基础设施用地和其他建设用地规模之和。新增建设用地规模要优先保障国家级、省级及其他合理的基础设施用地需求，严控新增城乡建设用地，提高利用效率。

参照自然资源部《市级国土空间总体规划制图规范》（征求意见稿），中心城区开发强度分区规划图：1 地理底图，应包括: 1)县(区)级及以上行政界线和政府驻地。 2)山体。 3)水系。 4)规划城镇发展区。 5)规划高速公路、快速路和主干路。2 必选要素，应包括: 1)强度分区，如划分 1-5 级开发强度分区。 2)中心地标控制区。 3)生态景观控制区。 3 可选要素。可根据实际情况，增设高度分区、视线 通廊等要素。

国家发改委有关负责人就《省级空间规划试点方案》答记者问， 关于此问题的提出及回答如下：开发强度是指一个区域建设空间占该区域总面积的比例。控制开发强度，是《全国主体功能区规划》提出的重要理念。我国国土空间的本底条件、分布特征，以及保障农产品供给安全的刚性要求，决定了我国可用来推进工业化城镇化的国土空间并不宽裕。即使是城市化地区，也要保持必要的耕地和绿色生态空间，合理满足当地人口对农产品和生态产品的需求。因此，各类主体功能区都要有节制地开发， 保持适当的开发强度。 《生态文明体制改革总体方案》进一步提出，要改变目前按行政区和用地基数分配用地指标的做法，将开发强度指标分解到各县级行政区，作...

参考《城乡规划学名词》： 开发控制，development control对具体建设项目的可建设内容、容量、强度以及开发方式等的限制性规定及其执行过程，是城乡建设规划管理的重要内容。开发强度，development density（1）在地块开发控制中，将容积率和建筑密度统称为开发强度。 （2）一定区域内建筑物和构筑物的总面积占该区域总面积的比例。 （3）在主体功能区规划、国土空间规划中，指建设用地面积与区域总面积的比例。