天涯
铁路建设项目“四电”程用地单独办用地报批，是否需要单独办理预审、可研、初设等文件?是否要编制节约集约用地专章?答:铁路建设项目“四电”工程用地单独办理用地报批，应办理用地预审，可以是独立预审批复文件，也可以是与主体工程同步申报的预审批复文件。铁路建设项目“四电”工程用地单独办理农用地转用和土地征收时，可研或初设中应包含“四电”工程相关内容。“四电”工程用地涉及耕地、永久基本农田、生态保护红线的，需...
临时用地能否续期？如能续期，明确续期的条件及审核要求?答:对现行《土地管理法实施条例》修订颁布前，已经批准的能源、交通、水利等基础设施临时用地，使用期限已超过2年又确需继续使用的，在不改变用地位置、不扩大用地规模的条件下，经原审批机关批准可以继续使用，但总的使用期限不得超过四年;除此之外的临时用地使用限期应按照《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》 (自然资规[2021]2号)文件规定的执行。
考虑到采矿用地地理位置特殊性以及采矿周期，能否采矿用地涉及的便道、临时工棚、堆场等纳入临时用地范畴，并结合采矿周时合理确定临时用地使用期限?答:临时用地使用范围、使用期限应当符合2号文件（《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》）规定采矿用地中，用于建设项目施工的便道、临时工棚等，可以依法依规使用临时用地。
直接服务于铁路、公路、水利工程施工的采石场、采砂场、取料场如何办理临时用地?答:采石场、采砂场、取料场不属于临时用地范围。
2号文件下发前，已批准的符合4年使用期限的基础设施临时用地，能否在不扩大用地范围的前提下继续批准使用，使用期从首次批准之日起，不超过4年?答:《自然资源部办公厅关于加强临时用地监管有关工作的通知》(自然资办函[2023] 1280号)已明确，《土地管理法实施条例》修订颁布前，已经批准的能源、交通、水利等基础设施临时用地，使用期限已超过2年又确需继续使用的，在不改变用地位置、不扩大用地规模的条件下，...
直接服务于铁路、公路、水利工程施工的制梁场、拌合站，临时用地不得占用永久基本农田，除上述几类不能占用永久基本农田的情形外，对于其他临时用地涉及永久基本农田的，如何开展论证?答: 按照《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规[2019]1号)及2号文要求，建设项目施工和地质查需要临时用地、选址确实难以避让永久基本农田的，土地使用者按法定程序申请临时用地并编制土地复垦方案，经市级或者市级...
文件明确直接服务于铁路、公路、水利工程施工的临时用地可以占用耕地，由于永久基本农田占可稳定利用耕地的90%，部分为铁路、公路、水利等重大工程服务的临时用地能否占用永久基本农田?答:直接服务于铁路、公路、水利工程施工的制梁场、拌合站，需临时使用土地的，应当优化项目选址论证，尽量少占或者不占耕地，避让永久基本农田。
占用生态保护红线、自然保护区的临时用地如何办理?答:142号文已明确，生态保护红线内允许的有限人为活动和国家重大项目占用生态保护红线涉及临时用地的，按照自然资源部关于规范临时用地管理的有关要求，参照临时占用永久基本农田规定办理，严格落实恢复责任。
临时用地能否位于报征的主体工程用地红线范围内?答:临时用地可以位于报征的主体工程用地红线范围内，但应严格按照临时用地相关规定使用，不得假借临时用地名义未批先建。
《自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》(自然资规[2018]3号，以下简称3号文有效期5年，该文件是否继续有效?文件中“连接深度贫困地区直接为该地区服务的省级公路项目”是否可以占用永久基本农田?答:3号文有效期至2023年7月30日，根据《自然资源规范性文件管理规定》(自然资源部令第2号)第二十八条“规范性文件有效期届满，自动失效”规定，文件已失效。占用永久基本农田重大建...