全域土地综合整治的几个基础问题

2003年6月,习近平总书记在浙江亲自谋划、亲自部署、亲自推动千村示范、万村整治工程,开启了万千乡村的美丽蝶变。历经二十载久久为功,千万工程已经成为全面建设美丽中国、全面实现高质量发展、全面推进共同富裕的重大战略。201...
理论与实践
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全域土地综合整治的内涵、困局与对策

改革开放40多年来,我国农村人口减少2.39亿,宅基地面积却累计增加超过3000万亩,农村人均建设用地面积是城镇人均建设用地的2.7倍。由于长期实行城乡割裂与重城轻乡政策,造成了当今我国乡村生态环境污损化、人口空心化、耕...
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面向中国式现代化的全域土地综合整治路径

探索面向中国式现代化的全域土地综合整治,关键在于厘清核心任务、辨析实践困境、阐明提升路径。笔者认为,中国式现代化引领下全域土地综合整治具有制度深化、产业引领、文化传承、生态治理、资源统筹等五重目标。当前全域土地综合整治面...
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耕地进出平衡制度规定及思路

一、政策背景面对耕地非农化、耕地非粮化的严峻形势,中央出台一系列政策文件,提出对耕地实行严格用途管制,要求落实耕地进出平衡;同时,耕地占补平衡政策也在不断调整变化。在耕地用途管制层面出现了双平衡的政策。2021年11月2...
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乡镇国土空间规划编制存在的问题及对策

摘要:我国国土面积广大,乡镇众多,乡镇的国土空间规划编制工作越来越受到重视。乡镇国土空间规划编制重点包括约束性指标的落实、底线管控、规划分区及用途管制的细化落地、全域资源要素的保护、对村庄建设的管控和引导、镇区规划布局及...
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中国城市更新转型的反思与展望

城市更新伴随着城市发展的历史演进,也映射出波澜壮阔的中国式城乡现代化图景。中国的城市更新实践,既体现了世界城市发展的共同规律,也呈现出由自身历史文化传承、经济社会发展状况所决定的中国式路径。党的二十大报告提出实施城市更新...
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土地复垦与生态重建技术及未来发展趋势

由于矿产的开采等原因造成的土地生态环境的破坏已经成为日益严重的环境问题,土地复垦与生态恢复已经成为我国可持续发展的重点之一。本文通过阐述土地复垦与生态重建的概念,对土地复垦与生态重建的研究现状及成果进行归纳总结,研究土地...
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马骁骏 | 耕地用途管制的法律本位观

引言 切实保护耕地是我国的基本国策。迄今为止,我国业已形成以《土地管理法》等法律法规为载体的耕地保护法治体系,对严守18亿亩耕地红线发挥了重要的作用。耕地用途管制是国家为确保耕地资源总量不减少和有效利用...
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