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问题描述：
耕地损害定义中“土地自然属性部分或完全丧失”应如何理解？非法行为这一限定是否意味着合法占用或合法施工导致的耕地条件破坏不属于耕地损害？
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定义
耕地损害是因非法行为导致土地自然属性部分或完全丧失的损害耕地种植条件的行为。
英文
耕地损害的英文定义是 cultivated land damage。
定义要素拆解
土地自然属性丧失的含义
定义将耕地损害限定为“土地自然属性部分或完全丧失”的情形，即损害对象是耕地的自然属性，并非所有影响耕种的活动都当然构成耕地损害；自然属性丧失程度可以是部分的，也可以是完全的。
非法行为限定的作用
定义明确耕地损害的前置条件是“因非法行为导致”，因此该术语所指向的是由非法行为引起的耕地种植条件损害，未被合法行为这一情形纳入定义范围。