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问题描述:
想了解这项整治活动的实施路径,在实际推进中,省、市、县三个层级各自承担什么职责?它们之间是如何衔接配合的,每个环节有哪些关键任务需要注意?
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全域土地综合整治的实施路径遵循省级整体部署、市级过程监管、县域统筹谋划的层级分工体系,各层级职责明确、逐级传导。
实施路径
省级整体部署
省级层面主要负责顶层设计和全面推动,具体包括以下工作:
- 制定实施意见,明确全省整治工作的总体方向和政策要求。
- 统筹工作部署,对全省范围内的整治任务进行统一安排和动员。
- 完善工作机制,建立健全部门协同、上下联动的工作协调机制。
- 审批实施方案,对上报的整治实施方案进行审核批准。
- 做好监督指导,对下级整治工作实施全过程监管和业务指导。
市级过程监管
市级层面在省级部署和县级实施之间发挥承上启下的过程监管作用,主要任务包括:
- 审查实施方案,对县域报送的整治实施方案进行技术审查和政策把关。
- 强化实施管理,对整治实施过程进行跟踪管理,确保按方案推进。
- 审核竣工验收,对完成的整治项目组织验收审核,保障整治成效。
县域统筹谋划
县级层面作为整治工作的具体组织者和实施者,需要系统开展以下工作:
- 开展调查分析,摸清辖区内自然资源禀赋、土地利用现状和群众需求。
- 确定目标任务,依据调查结果明确整治目标和具体任务安排。
- 划分实施单元,以乡镇为基本实施单元进行合理划定,可单个乡镇或跨乡镇实施。
- 明确实施单元实施时序,紧密衔接相关部门项目计划,对需求迫切、问题突出、整治潜力大、基层组织能力强、示范作用明显的单元优先实施整治。
- 加强规划引导,实施单元应落实国土空间规划中土地综合整治目标任务、重点区域,并与国土空间生态修复规划等相关专项规划进行充分衔接。