应聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，通过深化要素市场化配置改革、激发各类经营主体活力、健全营商环境体制机制以及推进财税金融改革等系统性举措，全面激发经济社会发展动力。

深化要素市场化配置改革

提高土地要素配置效率

通过制定城镇开发边界管理实施办法、探索人口与建设用地匹配机制、推动土地综合整治及低效用地再开发等方式，提高土地资源配置效率，促进新质生产力集聚。

畅通人力资源流动渠道

通过深化户籍制度改革、构建多层次人才引育机制、完善人才评价和激励制度，畅通人力资源要素流动，提升人才对经济发展的支撑作用。

推动数据有序高效流动

健全数据产权、流通交易和安全保护制度体系，优化算力布局，探索跨区域算力交易规则，促进数据要素的流通与创新应用。

激发各类经营主体活力

深化国资国企改革

通过优化国有企业功能定位、强化主业管理、推进国企民企协同发展、完善市场化经营机制等措施，增强国有企业的核心竞争力。

促进民营经济发展

通过健全服务体系、优化营商环境、弘扬企业家精神、依法保护民营企业权益等手段，促进民营经济健康快速发展。

健全优化营商环境体制机制

塑造“有需必应、无事不扰”品牌

通过编制企业服务指南、优化行政检查制度、创新监管方式、降低企业成本等措施，打造更优质的营商环境。

迭代升级企业服务机制

通过数字化、智慧化服务体系建设，建立问题闭环解决机制，提升企业服务满意率。

深化“高效办成一件事”改革

推动重点事项清单落地，拓展“高效办成一件事”至“高效办成一类事”，提升政策兑现效率。

建立信用监管治理机制

通过完善信用评价、分级分类监管、奖惩机制等，推动社会信用体系与经济社会发展深度融合。

深入推进财税金融改革

优化财税管理体制

通过完善财政体制、加强预算统筹、推进零基预算改革等措施，提升财政对经济发展的保障能力。