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问题描述：
未编制村庄规划的，可依据乡镇总规通则式规定核发乡村建设规划许可证。什么是乡镇总规通则式规定？包括哪些内容？乡镇总规里怎么安排此部分内容？有参考依据么？
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最佳答案
目前河南省正在探索编制通则式村庄规划，https://www.guoturen.com/wenku-7464
目前有两种不同的意见：
1、纳入乡镇国土空间规划：明确村庄耕地保护、生态 保护、建设管控等基本内容，纳入乡镇国土空间规划报批，就是你说的这种方式。
2、单独编制与审批：按《通则式村庄规划管理规划》编制要求，以乡镇为单元编制通则式村庄规划，或单独村庄编制村庄规划，单独报批。
但不管采用何种方式，目前都是便于管理与审批，而且通则式规划对村庄土地使用、耕地保护、生态 保护、建设管控等均提出要求，所以能够依据此规划核发《乡村建设规划许可证》。另外规划编制成本较低，估计后续有些省市会效仿，至于编制与管控的内容，后续应该会探索出更实用的管控方法。