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问题描述:
隐患溯源这一概念在双重预防机制建设中针对的是哪类过程?它具体从哪些管理层面去查找导致隐患产生的缺陷?其注1列举的机构设置、人员配备、制度建设等原因,与注2所强调的找准根源症结、制定针对性措施之间是怎样的关系?
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定义
隐患溯源是分析查找导致隐患产生的基础管理、技术管理、现场管理、绩效考核等方面存在的根源性缺陷的过程。
注1:隐患产生的原因可能是机构设置不健全、人员配备不达标、制度建设质量低、职责分工不清晰、风险辨识不全面、管控措施不落实或不适宜、应急处置不得力、考核标准缺少针对性、信息化管理意识能力不足等综合因素。
注2:隐患溯源目的是找准各方面存在的短板、漏洞、弱项等根源症结,制定完善针对性措施,杜绝隐患屡查屡有,屡改屡犯,甚至造成事故。
英文
隐患溯源的英文定义是 hidden danger traceability。
隐患溯源的作用对象与关注层面
针对哪类过程
隐患溯源针对的是非煤矿山企业双重预防机制建设中,分析查找导致隐患产生的根源性缺陷的过程,而非隐患本身的表现形式。
涉及哪些管理层面
文档明确列出基础管理、技术管理、现场管理、绩效考核四个方面,作为查找根源性缺陷的切入层面。注2则指出溯源目的是找准这些方面的短板、漏洞、弱项等根源症结,并制定针对性措施,以杜绝隐患屡查屡有、屡改屡犯甚至造成事故。两者呈现从原因列举到目的落实的衔接关系。