内容简述

本指南是贵阳市住房和城乡建设局为全面贯彻海绵城市理念、系统指导全市海绵城市设计工作而编制的技术性文件。本指南以加强城市雨水径流源头控制、有效利用雨水资源为核心，系统构建了涵盖设计指引、文件编制、审查监督全流程的技术体系。本指南将建设项目划分为海绵型建筑与小区、道路、公园绿地与广场及城市水系四大类，分别设定可渗透地面面积比例、年径流总量控制率等强制性与引导性管控指标。在设计方法上，本指南提出了纯生态、绿色加灰色、纯灰色三种技术路线，明确了汇水分区划分、调蓄容积计算、年径流污染削减率及雨水资源化利用率测算等关键计算方法，并通过附录提供了城市更新、新建小区、老旧小区、公共建筑、工业仓储等典型项目的设计案例、植物选用推荐及各类海绵设施的设计要点与维护手册，为管理者、设计师和建设者提供了从宏观目标分解到微观设施落地的全链条操作指引。

指南核心框架

本指南共分为四篇，第一篇总则明确了编制目的、适用范围与适用对象，界定了海绵城市、低影响开发、年径流总量控制率等关键术语。第二篇设计指引确立了年径流总量控制、径流污染控制、径流峰值控制、内涝防治和雨水资源化利用五大总体目标，并对四类建设项目分别制定了差异化的管控指标表与技术路线选择原则。第三篇设计文件编制指引详细规定了方案设计、初步设计及施工图设计阶段各专业的设计说明书、图纸和计算书的深度要求与内容构成。第四篇审查指引则针对不同设计阶段提出了审查要点，并强调了管理协同与技术协同的工作机制，要求给排水、景观、建筑、结构、总图等专业在设计全过程中深度融合，杜绝碎片化设计。

核心计算方法

本指南明确了以汇水分区为基本单元进行指标核算的原则，系统给出了综合雨量径流系数、设施总调蓄容积、年径流总量控制率实现值以及年径流污染总量削减率的计算公式与参数取值。其中，设计调蓄容积采用容积法计算，年径流污染削减率可按设施调蓄容积或汇水面积加权两种方法校核。本指南同时规定了可渗透地面面积比例、下凹式绿地率、透水铺装率、绿色屋顶率等设施比例的具体计算口径，并基于贵阳市30年降雨资料建立了雨水调蓄池满蓄次数与设计降雨量的对应关系，为雨水资源化利用率的达标核算提供了数据支撑。

典型应用场景

本指南通过附录一系统展示了海绵城市设计在五种典型项目中的技术路径与达标验证流程。城市更新项目强调以涉水问题为导向，根据拆旧建新、改造提升和保护修缮三类分别确定管控指标；新建小区项目注重绿地率保障与绿色屋顶、下凹式绿地的系统布局，采用绿色与灰色设施结合的模式实现75%年径流总量控制率目标；老旧小区改造项目则以实土绿化利用和透水铺装率提升为重点，在不增加建筑荷载的前提下达到65%的控制率；公共建筑与工业仓储项目分别针对绿地占比大小、污染风险等级及地下空间开发强度，灵活选用纯生态或组合技术路线。

影响意义

该指南的发布实施标志着贵阳市海绵城市建设从宏观政策倡导进入精细化、标准化管控的新阶段。该指南首次构建了覆盖“方案—初设—施工图—审查”全环节的设计管理体系，将年径流总量控制率、雨水资源化利用率等抽象目标转化为可测算、可校核、可审查的量化指标与设计方法，填补了地方层面海绵城市设计实操规范的空白，为贵阳市各类新建及改建项目提供了统一的技术标尺。

该指南对贵阳市城市建设的多维度影响显著。在生态效益维度，该指南通过强制推行可渗透地面面积比例和年径流污染削减率等指标，将有效提升城市雨水自然积存、渗透与净化能力，减少城市径流污染对受纳水体的冲击，支持贵阳市生态水系蓝线规划目标的实现。在安全韧性维度，该指南明确海绵城市建设不得降低雨水管渠排水设计标准，并将内涝防治设计重现期与防洪排涝规划衔接，推动源头减排、管渠输送与末端调蓄协同发挥作用，有助于逐步消除建成区积水点，提升城市应对极端降雨的韧性。在行业协同维度，该指南强调的总图、建筑、结构、给排水、景观等多专业融合设计原则，将有力扭转以往海绵设施作为后期“打补丁”式植入的被动局面，促进低影响开发理念贯穿于项目规划、设计、建设和运维全过程，推动勘察设计行业向绿色化、系统化方向转型，为同类型西南山地城市的海绵城市建设提供了可复制的技术范式。