河南省建设项目规划选址综合论证专家库管理办法

本办法旨在建立并规范河南省建设项目规划选址综合论证专家库的运行机制，以保障规划选址、节地评价、不可避让耕地与永久基本农田、生态保护红线以及永久基本农田补划等综合论证工作的科学性与公正性。本管理办法明确了专家库由省自然资源厅作为管理机构统一建设与动态调整，遵循自愿、公开、透明原则，通过定向邀请与单位推荐相结合的方式吸纳土地资源管理、城乡规划、水利、生态学等多领域专业人才，并对专家的权利义务、入库条件、使用程序及退出情形作出了系统规定，确保专家资源在全省范围内高效共享与规范使用。

专家库的定位与专业构成

本专家库服务于建设项目规划选址的多项综合论证环节，涵盖从规划选址到生态红线不可避让论证等全链条技术支撑。入库专家专业覆盖土地资源管理、城乡规划、交通、水利、能源、林学、生态学、湿地与野生动植物保护及生物多样性保护等多个领域，以确保论证工作的跨学科需求得到满足。

专家入库条件与建设程序

入库专家须政治立场坚定、具备副高级以上职称或相应执业资格并从业十年以上，且年龄一般不超过65周岁。本管理办法规定专家库建设需经过定向邀请、单位推荐、资格审查和网上公示四个环节，其中推荐单位包括省直机关、厅属单位、大专院校、科研院所及学协会，确保来源广泛且具备行业权威性。

专家使用规则与退出机制

本管理办法实行严格的回避制度，当专家与项目存在利益关联时须主动退出。专家使用方面，省、市两级自然资源部门均可从省级专家库中抽取专家，特殊项目还可从库外邀请国内相关专家。同时，本管理办法明确了因违规泄密、履职较差或个人申请等情形将予以调整出库，并辅以信息反馈制度实现动态管理，原建设项目用地预审踏勘论证专家库同步停止使用。