1. 2023-10-24 福建省国土空间生态修复规划(2021-2035年)
  2. 2022-11-07 福建省国土空间生态修复规划(2021-2035年)征求意见稿
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名称:2023.10.24-福建省国土空间生态修复规划(2021-2035年).pdf

2023年10月24日,福建省自然资源厅印发《福建省国土空间生态修复规划(2021-2035年)》。

本规划按照“山水林田湖草是生命共同体”的理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,开展特色专题研究,综合评价国土空间生态环境质量,统筹陆海、城乡空间以及流域上下游,按照整体保护、系统修复和综合治理的思路,科学确立国土空间生态修复目标体系和主要任务,有序部署国土空间生态修复重大重点工程,筑牢生态安全格局,支撑福建省高质量发展、高品质生活、高水平治理。本规划是国土空间规划的重要专项规划,是一定时期内福建省国土空间生态修复任务的总纲和空间指引,是福建省市县级国土空间生态修复规划编制的重要依据。本规划明确到2035年,福建省森林覆盖率提高至65.37%以上,水土流失治理面积达到16000平方千米,森林质量、水源涵养功能、水土保持能力全面提升,生物多样性不断丰富;水生态环境质量达到优良,水环境、水生态、水资源协调治理格局全面形成;矿山生态环境动态监测全面覆盖,历史遗留矿山生态环境逐步恢复;海湾、河口水质持续改善,海洋生物多样性保护网络基本形成,海岸带生态减灾防灾能力显著提升;农田质量稳步提升,农田生态系统稳定性显著增强;蓝绿交织、亲近自然的城镇生态网络全面建成,城镇人居生态品质有效改善。

本规划是指导福建省2021至2035年国土空间生态修复工作的总纲和空间指引,作为省级国土空间规划的重要专项规划,旨在筑牢生态安全格局,支撑高质量发展。本规划以习近平生态文明思想为指导,立足“八山一水一分田”的自然地理特征和生态本底,系统诊断了生态空间被占用、部分流域水环境质量待提升、历史遗留矿山生态环境需改善等突出问题,确立了“两屏一带六江两溪”的生态安全格局。围绕这一格局,本规划将全域划分为闽北闽西山地盆谷区、中部中低山地区、沿海丘陵平原区和海洋生态保护修复区四大分区,明确了各分区的修复主攻方向,并统筹部署了森林生态保护修复、水土流失综合治理、历史遗留矿山生态修复、流域水生态保护修复、海洋生态保护修复及生态廊道与支撑体系建设等七类共七十八项重点工程,设定了森林覆盖率、水土保持率、历史遗留矿山治理面积等核心指标的分阶段目标,力求全面提升生态系统多样性、稳定性与持续性,助力国家生态文明试验区和美丽中国示范省建设。

生态修复总体布局与分区指引

本规划科学构建了覆盖全域、突出重点的生态修复格局,以“六江两溪”为脉,串联山体、森林、河湖、湿地与海洋,形成通山达海的生态网络。在此基础上,本规划划定了四个生态保护修复分区,并针对各区主要生态问题明确了差异化的主攻方向:闽北闽西山地盆谷区侧重于水源涵养与生物多样性保护;中部中低山地区着力解决森林破碎化与水土流失;沿海丘陵平原区聚焦流域水生态与城镇人居环境协同治理;海洋生态保护修复区则重点开展海湾、河口及海岛的综合整治与生态功能恢复。

重点区域任务与工程部署

聚焦全省突出的生态问题和生态风险,本规划识别出五类共五十九个生态修复重点区,并按优先主次、轻重缓急统筹部署了七十八条重点工程。在森林生态修复方面,重点提升武夷山、戴云山等关键生态屏障区的森林质量;在水土流失治理方面,持续升级“长汀经验”,推进茶果园与崩岗侵蚀区综合整治;在流域与矿山修复方面,系统推进闽江、九龙江等主要水系干支流的缓冲带修复与历史遗留矿山生态环境恢复;在海洋修复方面,围绕重点河口港湾实施红树林营造、海岸带保护修复与海岛生态建设。

陆海统筹与一体化系统修复实践

本规划坚持“山水林田湖草沙是生命共同体”的理念,将山上山下、岸上岸下、上游下游、陆域海域作为有机整体进行系统谋划。在具体实践中,本规划强调将历史遗留矿山修复融入流域山水林田湖草沙一体化修复体系,将沿海防护林建设与入海河流水生态综合治理相结合,通过打通森林、湿地、河湖、海洋等生态要素的物理连接和功能联系,促进生态廊道内物质循环与能量流动,实现从河源到河口、从陆地到海洋的跨系统、多要素综合性一体化保护修复,确保生态系统的整体性、连通性与服务功能得到全面恢复提升。

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