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名称:2023.11.14-《无机化工工程项目规范》(征求意见稿).doc

2023年11月14日,住房城乡建设部为保障人民生命财产安全、人身健康、工程质量安全、生态环境安全、公共权益和公共利益,促进能源资源节约利用,满足社会经济管理等需求,保证无机化工工程全生命周期安全适用、技术先进、经济合理,制定《无机化工工程项目规范》(征求意见稿)。

本规范所指的无机化工指以天然资源或其它工业产品为原料生产硫酸、硝酸、盐酸、磷酸等无机酸、纯碱、烧碱、合成氨、化肥以及无机盐等化工产品的工业。本规范为全文强制性规范,新建、扩建和改建的无机化工工程项目规划、建设、改造、维修等全生命周期必须执行本规范。无机化工工程项目的规划、建设、试运行应遵循安全可靠、保证功能完善、节约资源、保护环境、循环协调发展的原则。无机化工工程项目建设应按国家法规进行环境影响评价、合理用能评价、职业病危害预评价和安全评价。本规范是无机化工工程项目全生命周期过程必须遵守的基本要求,当工程项目采用的技术措施与本规范的规定不一致时,必须采取合规性判定。

本规范是全文强制性的工程建设国家标准,适用于以天然资源或工业产品为原料生产无机酸、纯碱、烧碱、合成氨、化肥及无机盐等化工产品的新建、扩建和改建工程项目。本规范立足保障人民生命财产安全、生态环境安全和公共利益,对无机化工工程从规划布局、设计、施工验收到停运拆除的全生命周期提出了系统性的底线控制要求。在规划布局上,本规范明确了厂址选择、防火间距和总平面布置的强制性条款;在设计环节,对工艺管道、电气仪表、消防系统、建筑结构和供暖通风等专业领域规定了严格的技术措施;同时,本规范覆盖了物料储运、各典型工艺装置以及公用工程与辅助设施的建设要求,旨在提升行业本质安全水平,促进能源资源节约和循环协调发展。

规划布局与选址的刚性约束

本规范明确规定新建无机化工工程项目厂址必须选择在合规设立或认定的化工园区内,并列举了地震断裂带、生态红线保护区、水源保护区等禁止选址的地段。项目与周边防护目标的距离须满足安全评估和卫生防护距离要求,公路和地区架空电力线路严禁穿越生产区,且扩建项目同样需按新建标准进行厂址评估。

关键技术与安全措施的系统规定

本规范在设计中提出了大量具体的技术禁令和措施要求。例如,可燃及毒性工艺介质管道在装置边界须设隔断阀和盲板,严禁穿越无关建筑物;安全仪表系统必须独立于基本过程控制系统;消防水泵备用泵须采用柴油机泵并具备100%备用能力;有爆炸危险的厂房必须设置泄压设施,且承重钢结构在规定条件下必须覆盖耐火层。

全流程作业与特殊作业的管控

本规范对施工验收和停运拆除中的高风险作业进行了详细规定。压力试验严禁使用脆性材料进行气体试验,试压泄漏严禁带压返修;机械试运转须严格按程序进行。装置停运拆除前须进行危害识别,涉及易燃易爆、有毒有害介质的设备须经吹扫置换并检测合格后方可施工,且严禁将含易燃易爆介质废水随意排入下水系统。

《无机化工工程项目规范》(征求意见稿)第1页
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