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名称:2023.11.14-《厂区工业设备和管道工程通用规范》(征求意见稿).docx

2023年11月14日,住房城乡建设部为在厂区工业设备和管道工程建设中,保障人民生命财产安全、人身健康、工程安全、生态环境安全、公众权益和公众利益,以及促进能源资源节约利用、满足经济社会管理等方面的控制性底线要求,强化政府监管,依据有关法律、法规,制定《厂区工业设备和管道工程通用规范》(征求意见稿)。

厂区工业设备和管道的设计、施工、验收、运行维护与拆除必须执行本规范。现场设备的制作应执行本规范的要求。本规范不适用于长输管道、市政燃气管道和市政热力管道等,以及制造厂成套设计的设备或机器所属的管道。本规范是国家技术法规,是社会经济管理等方面基本的技术底线,是政府治理和依法履职的技术依据,是全社会必须遵守的技术规定。本规范覆盖各类工程项目,覆盖项目的全生命周期,覆盖全社会必须遵守的技术规定。

本规范是厂区工业设备和管道工程全生命周期必须执行的强制性技术法规,涵盖设计、施工、检验与验收、运行维护及拆除各环节,旨在保障人身安全、工程安全与生态环境安全。本规范以底线思维确立了设备和管道在材料选用、工艺流程、安全防护、防腐绝热、施工质量、检验验收及拆除处置等方面的核心技术要求,严禁使用国家明令淘汰的材料,并强调从源头控制安全风险。在具体规定上,本规范对金属管道、非金属管道、设备内外防腐及绝热等专业领域提出了详细的设计准则,对现场制作设备、设备与管道安装、防腐蚀与绝热施工等建设过程设置了严格的操作红线,并明确了检验与验收的合格标准,确保工程建设质量可控、运行维护有章可循、拆除过程安全环保。

设计与安全底线

本规范对可燃、有毒、腐蚀性及窒息性介质的管道系统提出了严格的隔离、泄压、阻火与水封设置要求,明确了极度危害介质管道在材质、阀门选型与连接方式上的禁忌。针对氧气、氢气等特殊介质管道,详细规定了敷设间距、防静电接地及放空管安全高度等关键措施,并要求非金属管道避免用于剧烈振动场合,在易受撞击区域须采取防护措施。

施工与检验核心要求

施工阶段,本规范强制要求进行焊接工艺评定,并规定了特种设备作业人员资格、受限空间作业安全条件及夜间噪声排放限值。管道压力试验以液压为优先,严格限定试验介质、温度与升压程序,严禁带压修理。检验环节则对有毒、可燃介质管道焊缝提出100%无损检测要求,明确隐蔽工程须经签证验收方可进入下道工序。

运行维护与拆除处置

本规范规定特种设备范畴的设备和管道须严格遵守国家相关法律与安全技术规范,使用单位应据此制定并执行运行维护规章制度。拆除作业前须进行危害识别与风险评估,涉及易燃易爆、有毒有害介质的装置须先完成置换、清理与安全检测,拆除施工不得立体交叉作业,并强调对拆除后遗留物料进行无害化处理,防止环境污染。

《厂区工业设备和管道工程通用规范》(征求意见稿)第1页
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