《海岸带综合保护与利用规划制图规范》（征求意见稿）

本规范旨在统一海岸带综合保护与利用规划成果图件的编制标准，确保规划制图的科学性、规范性与可操作性。本规范详细规定了规划地图的数学基础、地图种类、分幅方式、图面配置、符号设计及质量检查等内容。规划成果图件以地理底图为骨架，系统划分为反映规划基期实际情况的现状型地图和表达远期保护利用要求的规划型地图两大类。其中，现状型地图主要呈现用海、典型生境及灾害风险等要素的空间分布，规划型地图则集中体现保护与利用格局、海洋功能分区、海岸线分类管控等核心规划意图。同时，本规范对各图件的图名、图廓、比例尺、图例等配置要素以及符号的尺寸、颜色、注记样式均作出了统一规定，并明确了图件输出的格式与分辨率要求，为全国及省级海岸带规划成果的标准化表达提供了直接依据。

统一规划制图的基本规则

本规范系统确立了规划制图必须遵循的通用技术准则，涵盖数学基础、要素选取与图面配置等关键环节。其中明确要求统一采用CGCS2000坐标系、高斯-克吕格投影和1985国家高程基准，并规定地图幅面采用A3规格，比例尺则根据行政区域范围灵活确定并取整。陆域行政界线、政府驻地、海域界线及海岸线等基础要素构成了地理底图的核心骨架，为各类专题信息的准确叠加与空间定位奠定了统一基础。

界定现状与规划两大类专题图

本规范将规划成果图件清晰地划分为现状型地图与规划型地图，二者共同构成完整的海岸带规划图集体系。现状型地图聚焦于用海现状、典型生境空间分布及海洋灾害风险等级等客观实况的图形化再现；规划型地图则侧重于展示规划范围、保护与利用总体格局、海洋功能分区以及海岸线分类管控方案等前瞻性空间安排。通过这一分类，确保了从底数摸清到蓝图绘就的全过程均有统一的图示表达。

规范地图符号与图式设计

本规范以附录形式详细规定了各类地图要素的符号、颜色及注记设计标准。地理底图的行政界线、政府驻地等符号，以及现状与规划专题图中诸如渔业用海、工业用海、海洋发展区、严格保护岸线等要素的图式，均被赋予明确的CMYK颜色定义、线划尺寸和填充样式。这种量化的图式设计体系，极大消除了不同编制者对规划意图理解不一致而导致的图示差异，增强了图件的一致性和可读性。