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名称:2023.09.22-梓潼县宝石乡全域土地综合整治试点实施方案.pdf

2023年9月22日,四川省自然资源厅对《梓潼县宝石乡全域土地综合整治试点实施方案》进行省级审查:编制依据充分,程序合规,相关材料齐全,未发现存在负面清单情况,同意通过省级审查。

本次试点区的目标任务是开展三大空间土地整治,通过农用地整理、建设用地整理、生态保护修复等项目,打造集约高效生产空间,营造宜居适度生活空间,保护山清水秀生态空间,助力乡村振兴和美丽乡村建设。本次试点区空间布局优化策略合法合规,既满足村级片区国土空间规划需求,又具有适宜的实施条件,且没有违法ii用地情况,还有充足的资金保障,空间布局优化策略可行性高。本次试点区不涉及生态红线调整;涉及永久基本农田布局优化调整和土地利用权属调整,已同步编制永久基本农田调整方案和土地利用权属调整方案并取得相应批复。

本实施方案围绕将梓潼县宝石乡建设成为“美丽宝石·宜居乡村”和全省丘区乡村振兴示范样本的目标,以10个行政村共90.55平方公里区域为试点,统筹推进山水林田湖草全要素综合整治。本方案立足宝石乡丘陵地貌和农业主导的经济特征,针对耕地碎片化、建设用地利用粗放、生态环境质量不高等核心问题,科学规划了农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复三大任务,并同步部署基础设施提升与产业引入项目。通过全域规划、整体设计和综合治理,本方案旨在优化农村生产、生活、生态空间布局,将试点区划分为场坝综合发展区、长梁农旅融合区和斑竹粮油生产区三个整治分区,实施差异化发展,探索一套可复制、可推广的丘区乡村振兴新模式。

空间优化与耕地保护并重

本方案通过大规模的土地平整、田型调整和拆旧复垦,系统解决试点区内耕地田块破碎、坡耕地比例高等问题。计划通过拆除田坎、开发未利用地、复垦残次林地及低效园地等措施,新增耕地165.1757公顷,并将耕地平均质量等别由10.3等提升至9.8等。同时,编制了永久基本农田调整方案,在确保数量有增加、质量有提升、布局更集中的前提下,微调优化永久基本农田布局0.2530公顷,以保障必要的农村基础设施及产业发展用地需求。

建设用地集约与生态修复并行

本方案以城乡建设用地增减挂钩为抓手,计划对布局分散、空置率高的372.1673公顷农村居民点进行整理,通过建设15个集中安置新区,引导农民“散居变聚居”,预计可腾退节余建设用地指标38.15公顷,实现人均农村居民点面积大幅下降。在生态保护修复方面,本方案涵盖宝石河支流竹溪河10公里水系综合治理、4610余公顷林地的抚育改造与新造,以及10处地质灾害隐患点的工程治理,并结合农村人居环境整治,全面提升区域生态系统的稳定性与乡村风貌。

梓潼县宝石乡全域土地综合整治试点实施方案第1页
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梓潼县宝石乡全域土地综合整治试点实施方案第2页
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梓潼县宝石乡全域土地综合整治试点实施方案第3页
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