四川省成都市《公园城市绿地应急避难功能设计规范》DB5101/T160-2023,自2023年08月28日起实施。
本文件规定了公园城市绿地应急避难功能设计的术语和定义、缩略语、分类、总体要求以及分区设置、建(构)筑物、应急通道、设施配置和绿化种植等要求。本文件适用于成都市新建、扩建和改建的城市绿地应急避难功能的设计。
本文件是四川省成都市针对公园城市绿地应急避难功能设计的专项地方标准。它系统性地规范了城市绿地在应对地震、洪涝等灾害时,如何承担临时避险与安置功能。核心内容覆盖了从场址选择、基于避难时长(1天以内至30天以上)的四级分类,到具体的分区设置、建(构)筑物安全、应急通道宽度、各类设施配置及绿化种植要求。标准强调平灾结合,兼顾绿地的日常游憩与灾时避难双重属性,并详细规定了应急综合管理区、避难人员安置区等分区要点,以及供水、排污、供电、消防和标识等具体的设施配置参数,旨在提升成都城市绿地的综合防灾韧性。
标准将应急避难功能绿地按安置时间长短划分为紧急、短期、中期和长期四类,并规定各级避难绿地的适用范围可由长期至紧急逐级向下兼容,形成了分层级、全覆盖的避难网络。同时,标明确了各类绿地的人均有效避难面积、用地面积及避难时长等核心控制指标,并详细界定了绿地有效避难面积的计算范围,将水体、陡坡、建筑倒塌影响区等不安全区域排除在外。
标准突出了“平灾转换”的总体要求,强调绿地设计需兼顾生态游憩与应急避难的双重功能。在分区设置上,标准强制要求各类型绿地必须依据其级别配置相应的功能分区,如长期避难绿地必须设置应急综合管理区、医疗救护区、人员安置区及物资储备区。应急避难人员安置区还应充分考虑婴幼儿、老人、残疾人等特定群体的特殊需求,设置无障碍通道及心理安慰室等人性化设施。
标准对各类应急设施的配置提出了量化要求,例如规定了应急厕所的千人配比数量、服务半径及与宿住区的安全距离;要求中期、长期避难绿地须配备双路供电与光伏发电等备用电源,并设置物资储备库。在绿化种植上,标准提倡选用耐火、深根、冠大的乡土植物,禁止使用有毒有害种类,并对应急宿住区内的乔木种植间距和枝下空间作出了具体尺寸规定,确保避难环境的安全与通达性。
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