作为耕地资源的重要“储备库”，耕地后备资源状况直接反映着我国耕地开发的潜力，耕地后备资源调查评价，是贯彻落实最严格的耕地保护制度、规范耕地“占补平衡”制度、实现耕地“进出平衡”政策的重要基础性工作，也是落实藏粮于地、藏粮于技战略，确保国家粮食安全的有效手段。我国历来重视耕地后备资源调查评价工作，从新中国成立至今，已组织开展了多轮次全国范围的后备土地资源/耕地后备资源调查评价。为全面摸清全国补充耕地潜力状况，合理开发利用耕地后备资源，推进最严格的耕地保护制度和“占补平衡”政策实施，自然资源部2021年7月，组织开展了新一轮全国耕地后备资源调查评价工作，目前此项工作正在紧锣密鼓的进行中。科学合理地对耕地后备资源进行调查评价是耕地后备资源开发利用的关键点，制定科学、合理、可行、普适的国家标准是做好耕地后备资源调查评价与更新工作的奠基石。为此，自然资源部组织中国国土勘测规划院等有关单位开展了耕地后备资源调查评价技术规程的研制工作。
2022年6月2日，自然资源部办公厅为贯彻落实《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，科学划定宜耕后备资源范围，按照国家标准制修订计划安排，为全面掌握我国补充耕地潜力状况，合理开发利用耕地后备资源，统一和规范耕地后备资源调查评价程序与方法，保证调查评价结果科学、合理，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《土地调查条例》等法律法规，结合我国国情，制定《耕地后备资源调查评价技术规程》。
