《舟山市养老服务设施专项规划（2021—2035年）》是舟山市民政局与上海经纬建筑规划设计研究院股份有限公司联合编制的专项规划，旨在全面贯彻落实浙江省深化养老服务要求，积极应对人口老龄化。规划以“政府主导、社会参与，适度前瞻、着眼长远，合理引导、优化布局，整合资源、增存并举，凝聚共识、多规衔接”为原则，聚焦舟山本岛（定海区、普陀区、新城片区和普朱片区），对岱山和嵊泗两县提出布局指引。规划构建了“一心、多点”的养老服务设施空间体系，以新城片区为服务核心，通过养老机构、居家养老服务设施及康养综合站（幸福食堂）等多类型设施，打造居家社区机构相协调、医养康养相结合的“15分钟”养老服务圈，明确了近期、中期、远期的发展目标与建设时序。
规划提出全面建成“同舟康养”服务体系，分三个阶段推进：近期（2021~2025年）完成乡镇敬老院提升改造，实现街道（乡镇）居家养老服务中心全覆盖，试点建设不少于5家康养综合站（幸福食堂）；中期（2026~2030年）提高护理型床位比例，推广康养综合站模式，推进医养结合试点；远期（2031~2035年）实现15分钟养老服务全覆盖，康养综合站全域覆盖并数字化。规划建立了完善的配建标准体系，明确养老机构按每万名老年人配建不少于300张床位，护理型床位占比至2035年达到80%以上。
规划本岛形成“一心、多点”的设施空间体系，共布局养老机构60处，床位总数达10811张，其中新建19处、扩建29处；居家养老服务设施197处，包括居家照料中心150处、康养综合站（幸福食堂）30处、配建用房13处。针对不同片区采取差异化策略：新城片区打造全市养老服务核心，布局综合型养老机构；定海、普陀老城区主要以微机构和社区嵌入式设施为主；海岛片区优先利用幸福驿家等综合性设施。规划还明确了养老机构的选址要求、床位规模、地块面积、容积率等建设标准，以及居家养老服务设施的分类配置要求。
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