2023年8月19日,自然资源部科技发展司发布《海洋保护区勘界立标技术导则》(报批稿)。
本文件规定了海洋保护区勘界立标的总则、工作流程、勘界、立标、数据库建设和成果管理与汇交等技术要求。本文件适用于海洋保护区(以下简称“保护区”)勘界立标。
本文件规定了海洋保护区勘界立标的总则、工作流程、勘界、立标、数据库建设和成果管理与汇交等技术要求。其核心在于通过规范化的技术流程,将已批准设立的保护区边界与功能分区从图纸精准落地到实地,形成清晰、准确的权属界线。工作内容涵盖前期资料收集与工作底图制作、内外业相结合的边界点与立标点调查核定、勘界成果报告与图件的编制、验收,以及后续根据批复成果进行陆域与海域界碑、界桩、浮标等标识的设立与编号,最后将勘界立标成果数据统一整合入库并汇交管理,为保护区的精细化、规范化管理提供坚实的技术支撑与数据基础。
勘界立标工作遵循“前期准备、勘界实施、成果验收、立标实施、数据库建设及成果汇交”的完整流程。勘界环节是核心,需广泛收集保护区的批文、规划、科考报告及周边高分辨率遥感影像、开发利用现状等资料,制作比例尺不小于1:10000的工作底图。在此基础上,预设边界点与立标点,并通过实地调查,利用网络RTK等测量技术确定点位坐标,同步开展周边利用现状及海域水深底质调查,最终更新边界地形图,形成客观反映保护区界线走向的精确数据。
完成勘界并验收后,立标工作将抽象的界线实体化。标识分为界碑、界桩、功能区桩、标示牌及海上浮标,并实行规范化编号。陆域立标根据地形与人为活动强度差异,在道路交汇、功能分区拐点等关键位置按不同密度设置;海域界点则主要布设浮标,其规格依据水深选择,并用不同颜色区分核心保护区与一般控制区。所有勘界与立标形成的矢量数据、点位信息、调查记录及多媒体资料,最终统一纳入保护区勘界立标基础信息数据库,实现数据共享与规范化管理。
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