辽宁省《现代农业产业园建设指南》DB21/T3772-2023,自2023年07月30日起实施。
本文件提供了现代农业产业园建设的总体原则以及规划布局、主导产业、全产业链开发、现代要素集聚、绿色发展、联农带农增收、管理运营等指导。本文件适用于省级现代农业产业园的建设,市级现代农业产业园的建设可参照执行。
本指南为辽宁省现代农业产业园建设提供了一套系统化、标准化的技术指引。本指南围绕“集聚现代要素、推进全链开发、实现绿色发展”的核心目标,从顶层设计、产业选择、生产加工到管理运营等各环节,明确了产业园的建设路径与量化标准。本指南强调,产业园须以规模化种养为基础,突出主导产业优势,并通过科技、人才、资金、信息等要素的高度集聚,推动一二三产业深度融合。同时,本指南将绿色发展理念贯穿始终,设定了资源节约、环境友好以及化肥农药减量增效的具体指标,并着重规范了联农带农增收与市场化管理运营机制,旨在将产业园打造为区域领先的现代农业发展平台。
本指南要求科学编制5年建设规划,并与县域经济、乡村振兴等上位规划相衔接。产业园宜布局在2个及以上乡镇,并围绕主导产业合理划分现代种养、加工物流、科技研发、综合服务等功能分区。在产业选择上,应聚焦1至2个明确的具体品种类别,突出全省特色与竞争优势,并设定产业园总产值不低于20亿元、主导产业产值占比超过50%的门槛指标。
本指南系统部署了从农业生产、加工流通到品牌营销的全链条建设要求。生产端推行标准化、规模化与绿色化改造,设定高标准农田占比、健康养殖示范面积等硬性约束;加工端强调提升转化率,要求农产品加工产值与农业总产值之比达到2.5:1。同时,本指南推动产业园发展直播电商、乡村旅游等新业态,并严守环境质量底线,明确农膜回收率不低于85%、秸秆综合利用率不低于90%等具体绿色发展指标。
本指南倡导技术、资金、人才等现代要素向产业园集聚。科技层面要求依托科研单位构建创新平台,设定主导产业良种覆盖率达到98%以上、农业科技贡献率达到67%以上;资金层面推动整合涉农资金并运用政策性担保;人才层面支持建立返乡创业实训基地。在管理运营上,本指南要求成立专门领导小组与市场化运营机构,同时构建紧密的联农带农机制,确保园内农村居民人均可支配收入高于当地平均水平25%以上。
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